论七七事变与英国的最初因应(9)
7月20日,英国外交大臣艾登会见美国驻英大使宾厄姆(Bingham),交换关于中日局势的看法,希望说服美国一起行动。艾登提出,为解决东亚危局,“英国仍一如既往愿意与美国政府进行任何它认为合适的合作”。艾登还表示,就目前与美国的沟通而言,两国的立场是非常接近的,赫尔国务卿的声明尤其令人赞赏。“如果现在美国政府有任何进一步的提议,英国乐于考虑”,艾登进一步指出,“我应该坦率地告诉大使阁下,英国并不担心单独采取进一步的行动”。宾厄姆希望艾登能明了:相较于在欧洲问题上而言,在远东问题上美国政府更容易提供合作。关于英国所谓单独采取行动之说,并非套话。日本曾向英国驻日大使抱怨,除英国政府外,美国和法国都没有采取干预动向。而三国此前曾达成一致:各自单独向中日提出调停,以防止局势进一步恶化。
宾厄姆在谈话中指出,“我们不会为了解决中日冲突而发动战争,我们没有人能够去这么做,但是除了战争,很难能想出其他有效的手段去阻止日本”。谈话到此种地步,艾登表示,“鉴于当下严峻形势,我仍希望能与贵大使就此进行交流,并再一次希望通过大使阁下,向美国政府表达英国愿进行任何可行性合作的愿望”。谈话最后,宾厄姆称会将此次谈话传达美国政府,艾登则告以他明日随时等待与宾厄姆的会谈。
尤其值得注意的是,此时艾登还与首相张伯伦及驻美大使林赛之间保持了另一条联络渠道,透过该渠道,英国试探对日进行贸易禁运的可能性。在与宾厄姆谈话后,艾登以个人身份给林赛发出一份电文,没有编号,并同时注明:仅抄送首相张伯伦本人。在这封以个人身份发出的电文中,艾登强调,大使本人并未从美国政府收到任何指示,只是想以个人身份给英方以提示,并独自承担责任。宾厄姆向艾登提出的个人建议是:“我们可否考虑一下这种可行性,即要求美国政府与英国一起加入对日本的贸易禁运?”艾登追问“是指对日本出口到英美的贸易禁运,还是我们对出口到日本的贸易实行禁运”,宾厄姆回答是:两者都包括,应该停止日本所有的进出口贸易。宾厄姆的个人解释是,当前形势极端严峻,如果再不尝试阻止日本的侵略,英美两国不仅在华贸易将受损,即使是在远东的巨额投资亦将完全丢失。
鉴于美国中立法的存在,艾登询问宾厄姆,美国政府是否可能绕过中立法实施此政策。宾厄姆认为可以绕过中立法案,但表示需要再深入思考一下。在此电中,宾厄姆请艾登务必守住消息来源,认为尽管实行该建议遥不可及,但出于私人友谊,仍愿意与艾登分享。艾登答应,除了通报首相之外,他不会扩散消息。
7月20日,艾登致电林赛,就英美联合向日本发出劝告一事作出相应指示,要求林赛将以下内容通知美国政府:英国政府极端关注近期远东形势的发展,并一直在考虑是否采取进一步的努力以避免因中日冲突而造成的深远影响。在此形势下,英国愿与美国政府联合提出交涉,向中日两国要求以下两点:(1)取消所有进一步的军事行动;(2)接受美国政府和英国政府为结束现有僵局而提出的倡议。艾登要求林赛收电后即可去约见国务卿赫尔,询问他是否同意此行动,会否加入英国的提议。并建议向美国说明:鉴于当前局势对远东繁荣的破坏,以及中日武装冲突对地区和平的伤害,英国深知成功的机会虽微弱,但仍要做一尝试。
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