论七七事变与英国的最初因应(12)

2018-06-28 11:09 来源:网络整理作者：摸金校尉手机版

　　在21日当天的英国内阁会议上，外交大臣艾登汇报称，远东传来的消息并不鼓舞人心，他已经尽力与美国政府保持密切联系，“昨晚刚刚与美国驻英大使见过面，通报英国对南京和东京所做的指示”。总结下一步的外交方针时，艾登表示英国不准备再采取独自行动，“当英国在东京做交涉时，而美国的行动仅限于华盛顿，以致使得东京认为只有英国对干涉日本兴趣强烈”。为了尽最后的努力避免战争，张伯伦(Neville Chamberlain)首相已于20日晚致电华盛顿。首相此举无论如何都将记录下英国政府为共同干涉所做的努力。在回答议会质问时，艾登再次否认将把中日冲突诉诸国联渠道。

　　7月20、21日两天，英美两国为是否共同干涉进行的密集外交交涉事实上只限于口头，并未能体现为具体的外交行动。在形势判断上，英国认定军事冲突主要责任在于日本。英国确曾希望通过联合美国一起制止日本的军事冒险。即使是从公众舆论角度看，英国亦不认可日军增派军队到华北的行为。美国国务院对于艾登所提议的共同干涉不感兴趣，英国权衡之后，决定不再单独行动。

　　美国拒绝英国共同干涉提议之后，外界传言，英美之间的合作已经破裂。为缓和因拒绝而产生的尴尬气氛，助理国务卿威尔斯(Sumner Welles)于22日向林赛解释道：外界传言只是一种对事实的错误理解，事实上，英美已经进行了有价值而且受欢迎的合作，业如21日备忘录第一段所讲述的那样。助理国务卿还表示，美国虽然拒绝了参与共同行动的提议，但这种拒绝完全是基于此种事实而做出的：英美两国政府对共同行动的效果持不同态度，美国认为，共同行动可能会在日本方面产生更差的效果，然而，这并不代表英美的合作已经破裂。

　　至于宾厄姆以个人身份建议的贸易禁运，美国方面明确予以拒绝。“对日贸易禁运如无合法程序是不可能实施的，而且禁运亦完全背离了国务院的现有解决冲突的思路。”林赛本人也认为宾厄姆的提议近乎疯狂，“他竟然有如此无意义的提议，真是让人震惊”。为了获得程序上的合法性并获得立法许可，从现在就要开始为期5个月的最高法院辩论，作为中立国，实在是不值得考虑如此棘手的问题。

　　在远东危机影响下，已经被英法等所否决的提交国联的建议又开始出现，这次提出建议的是曾经调查过九一八事变的李顿爵士(Victor A.G.R.Lytton)。应国联执行主席要求，李顿于7月22日致函英国外交大臣艾登，询问远东形势的发展，并要求国联召开一个特别会议讨论如何阻止日渐发展的冲突;建议成立一个下属委员会专门监督事情的进展。李顿将卢沟桥事变与九一八事变后的形势相比较，认为二者具有某些相似的特征，与一·二八淞沪抗战的可比性更高。艾登在回函中称，“我向你保证，采纳贵建议的可行性不是故意被忽略了”，但与此事利益相关的日本和美国并非国联会员国，需要通过其他方式把这些国家聚在一起，英国一直在与美国保持密切联系，并已经向中日提出调解。

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