抗战大后方金融网中的县银行建设(7)

2018-04-26 06:37 来源:网络整理作者：搬山道人手机版

　　陕西省：抗战期间，为了开发西北农业，活跃农村经济，在国民政府的统一布置下，陕西省政府对于推设县银行十分积极，为了促进县银行的发展，陕西省政府于1940年春通过《陕省县银行筹设计划》，以陕省新县制实施之先后为分期筹设县银行之标准，除陕北少数县份因情形特殊，一时尚难筹设外，其余各县应每县设立1所县银行。具体进度计划为：第一期(1941年1—4月)正式设立榆林、绥德、洛川等25县;第二期(1941年5—8月)正式设立扶风、眉县、岐山等23县;第三期(1941年9—12月)正式设立凤县、留坝、商南等27县;第四期(因情形特殊，不能确定日期)神木、鄜县、府谷等17县。

同时更决定由财政厅与陕西省银行合办县银行业务人员培训班，自1940年9月至12月，1941年1月至4月，1941年5月至8月，分三批训练。

　　1941年3月18日经过陕西省府第274次会议通过，4月10日颁行了《陕西省各县县银行章程准则》，规定：县银行主要目标是“调剂地方金融，扶助经济建设，发展合作事业”，不以营利为目的。资本来源于公商分购，商股不得少于1/2，公股由县政府认缴，商股向营业区域内之商民、地方法人团体及合作社等招募。业务除代理公库收受普通存款外，贷款分农村放款、商业贴现、生产投资及透支各项。县级汇兑亦为其主要业务之一。

《陕省县银行筹设计划》颁布后，陕西省财政厅督导各县积极办理，第一期应设25县中，除长安县先行试办，于1940年12月开业，绥德、榆林、洛川三县因情形特殊，暂缓设立外，其余各县为提早设立计，遂将第一期训练期满之县银行业务人员96名(系由陕西省立商业专科学校训练)，先以筹备主任及筹备员名义，分别派往设行各县，商承县长进行筹备事宜。至1941年10月底，已有安康等22县筹备就绪，先后开业。原派筹备人员，即委为各该行经理及行员。第二期训练之县银行业务人员(亦由陕西省立商业专科学校训练)，与1941年10月中旬正式毕业，计共57名，因人数过少，不敷分配，乃察酌各县实际情形，择设长武等16县先行筹设，1942年8月已经先后成立。其第三期筹设县份为山阳、白水、百合、陇县、蓝田、汉阴、紫阳等，约1942年9月间可全部毕业。从第一家县银行——长安县银行1940年12月开业，到1943年下半年，全省共设立县银行60个，占全省所辖92县的65.2%，各行资本最高为200万元(法币)，最低为10万元，平均每行资本65.75万元，居全国第二位。当时，陕西省共计92县，除陕北19县属于陕甘宁边区管辖外，余共73县。截至1944年上期，先后成立61家县银行，推设数量稳居全国第二位(四川为第一名)。各行资本总额统计共达38236897元，每行资本额最多者250万元，最少者15万元。平均每行资本呈递增趋势，1942年为40余万元，1943年为50余万元，1944年为60余万元。

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