试论抗战时期大后方金融网的构建路径及特点(5)
其次,大后方区域各本省地方银行也纷纷增设机构。根据财政部召开的第二次全国地方金融会议确认省银行的地位为推动地方金融的枢纽的指示,大后方各省银行迅速在各市县普设分支行处,同时战前未设立省银行的省份战后也成立了省银行。1937年抗战爆发前,四川省银行仅有总行1家、分行2家、办事处13家、汇兑所3家。全面战争爆发后,四川省银行积极构建全川金融网。1943年止,发展到分支行处89家
。到抗战胜利前夕达92家。其余西南西北诸省地方银行亦有相当发展,具体情况列表如下:表5 西南各省地方银行战前战后分支行处表(截至1945年)
资料来源:本表根据徐学禹、丘汉平编著《地方银行概论》,福建省经济建设计划委员会出版,1941年,第78—80、87页,郭荣生编《中国省地方银行概况》,五十年代出版社1945年版,第101—104、123页,沈雷春主编《中国金融年鉴》(1947),第A113—114页,由作者整理而成。
表6 西北各省地方银行战前战后分支行处表(截至1945年)
资料来源:重庆市档案馆编《抗战时期大后方经济开发文献资料选编》,第347页;中国银行经济研究室编辑《全国银行年鉴》(1937)第1章,第A13页;沈雷春主编《中国金融年鉴》(1947),第A113—114页。表5、表6均未剔除已裁撤行。
可见,西南地区省地方银行,总行自抗战前的3家,发展到战后的5家,增加的是1937年8月成立的西康省银行和1941年重新设立的贵州银行(曾于1934年停业);分支行处则由54家,发展到194家,增加了3.6倍。西北各省地方银行,在战前仅为陕北地方实业银行、陕西省银行、宁夏银行和新疆省银行4家,1939年甘肃省银行重新设立(曾于1929年停业),后青海省银行也建立了,到抗战胜利前夕,西北各省的省银行在各自地域范围内基本上都形成了自己的金融网络;总行由战前的4家发展为6家,分支行处由战前44家发展为170家,增长约3.9倍。整个西南西北地区省地方银行总行从7家发展为12家,分支行处由98家,发展到364家,增长了3.7倍。
在国家银行和省银行迅猛发展之际,广大的小城市、县、乡、镇、路矿、工厂、学校等地带基层银行尚付阙如,七七事变以前,据查全国县银行共凡26家。属于浙江省者最多,共13家,占全数1/2以上。其次四川5家,江苏3家,陕西、湖南、广东、福建、北平各1家。
西南西北地区县银行可谓稀少。因此,1940年1月国民政府公布《县银行法》,督促设立县银行。此后,大后方一些地区的县银行迅速发展起来,至抗战胜利时,大后方的县银行从战前的6家,发展到196家,增长幅度达3267%。表7 1940—1945年大后方各省县银行分布表
资料来源:沈长泰著《省县银行》,1948年10月版,第44页。
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