抗战时期陕甘宁边区精兵简政的成绩及经验(2)

2018-03-15 11:35 来源:网络整理作者：小白兔白又白手机版

　　第四，节约也取得了显著成绩。1942年8月23日，延安《解放日报》社论指出：“精兵简政实为目前各根据地整个工作的中心一环，必须把这一任务的实现。贯彻到各方面的工作中去。”其他一切工作，“应当在这一政策之下”。还指出：“精兵简政的实行又必须与爱惜民力，培养民力，发展生产，自力更生。厉行节约，反对浪费等具体工作联系起来。”因此，精兵简政中“尤须注意民力物力之发展与节省。”“陕甘宁边区1941年公粮征收量占收获量的13.85%”，经过精简，“到1943年为10.16%，而1944年仅为8.83%”。1942年征粮16万石，征草1600万斤，“若以现有人员(77000余)、牲口(7300余)计算，则明年粮草供给收支相抵要不敷粮8200余石，草980余万斤。精简后，吃粮人数减到65000人，牲口数不动，亦只余粮11000石。”

　　1942年12月陕甘宁边区高级干部会议召开后，“各部队减去约五千余人，其中部分为空额，一部分编余转入生产，机关学校减去三千余人，合计1943年节省粮食一万三千余石”。其中，民力的节约尤为显著。“延安县1942年动员民力60025个，去年只28493个，减少31532个，即减少52.53%(注：原文为110%)强;绥德前年动员民力75196个，去年只900个，减少74296个，减少85.5%强。”人员的减少，大大减轻了人民的负担，缓解了“鱼大水小”的矛盾;民力的节省为农业生产提供了充裕的劳动力，保证了不误农时，有利于解决自给问题。

　　第五，反对官僚主义的斗争有了进展，密切了干群关系、军民关系和军政关系。官僚主义，就是脱离群众的漂浮作风、空洞的形式主义、忙碌的事务主义及繁琐的文牍主义，这些都严重腐蚀着政府的肌体，损害政府在群众中的威信。经过精兵简政。陕甘宁边区的许多领导干部深入群众、深入基层调查研究，改善了领导作风，消除了主观主义、形式主义和命令主义。通过对干部的提拔、同级调用、降级使用、选送学习等方式。不仅在于“紧缩了上级，加强了下级”，更重要的是提高思想认识，激发了他们的创造力。

　　总之，陕甘宁边区的精兵简政，精简了人员，裁并了机构。调整了干部队伍，加强了统一领导，建立了积极的干群关系、军民关系、军政关系，改进了工作作风，克服了官僚主义，提高了工作效率，为边区各项工作的顺利进行奠定了基础。

　　二、精兵简政的历史经验

　　陕甘宁边区的精兵简政，由于其成效的明显性、措施的模范性、地位的特殊性和意义的全局性，决定了它在中共执政史上的重要地位。在精兵简政的过程中，中共成功完成了对政府系统的改革。确立了中共领导下的政府组织原则、权力分配运作机制及工作制度，建立起了一个民主、灵活、统一、高效、纪律严明、有制度可依的革命政府。赢得了广大民众的拥护和外国友人的好评，使他们看到了中国的未来和希望。同时也表明，中共在革命实践中逐步走向成熟，已经具有了领导全国政权的能力和条件。因此，抗战时期陕甘宁边区精兵简政是科学执政的成功范例，我们可以从中得到以下启示：

　　(一)尊重客观规律，按规律办事，是党的革命事业取得胜科的根本前提

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