抗战时期的广西民团周刊社及其出版活动(2)

　　此外，民团周刊社还编辑出版了期刊。1941年10月，民团周刊社创办了《党义研究》和《基层建设》，均为半月刊，至1944年4、5月间停刊，是新桂系关于党义研究、基层建设理论研究及实践的刊物，为其执笔者多为新桂系官员，如黄旭初、邱昌渭、苏希洵、朱朝森等。

　　三、广西民团周刊社出版活动的主要特点

　　第一，民团周刊社的出版活动具有专门性。民团周刊社是新桂系的政治舆论宣传工具，所出版的图书是专门为新桂系实行统治服务的，目的在于宣传广西的建设政绩和抗战战绩，为其撰稿者多为新桂系官员或客卿，如李宗仁的著述有《三民主义在广西》《民族复兴与焦土抗战》《从镇南关到山海关》等，白崇禧的著述有《第一期抗战的教训》《民族出路与青年出路》《白健生先生论三自政策与广西建设》，黄旭初的著述有《广西建设之理论与实施》《中国建设与广西建设》《县政建设与基层建设》《抗战的基础工作》等，其他还有李品仙、夏威、雷宾南、邱昌渭、卢显能、陈良佐以及民团周刊社的骨干力量钱实甫、亢真化、梁上燕等。所出版图书的内容，无论是基层政权建设、民团组织，还是国民基础教育、全面抗战等等，均顺应新桂系的执政需要，唯新桂系的政命是从。

　　第二，民团周刊社出版的图书具有实用性。民团周刊社以基层建设干部为主要对象，依据偏重于基层工作指导、轻于理论研究的出版原则，所出图书围绕基层干部的培训，对基层干部所需从事的工作范畴、内容、方法、应行掌握的知识等给予具体指导，实用性第一，研究探讨极少。

　　第三，民团周刊社出版的图书以丛书为主。民团周刊社成立之初，制订了“五年出书五百种”的宏大计划，按字数多少分类，三十万字以上的为甲种文库，五万字以上的为乙种文库，一万字以上的为丙种丛刊，并按主题汇集为丛书，这是民团周刊社出版图书的显著特点，其出版活动集中于1938年至1940年，后因物价高涨，印刷费用远超预算，仅完成出版计划的一半。

　　第四，民团周刊社的出版活动具有非盈利性。民团周刊社的出版原则定位为“以宣传为主，不计盈利，定价仅求收回成本”，其下属的建设书店也“力求贯彻社会服务之主旨，不在只求利润之获得”。抗战时期，建设书店在省内外建立了庞大的发行网，在当时广西99个县中，有66个县与建设书店有业务联系，外省与该店有往来的达12省130个发行点，均遵循“出售货物，只求稍有赢余，可供开支，以资维持，不着重于利润之获得，增加购买者之负担”的原则，并且“货物来源缺乏时，绝对禁止垄断、掺纵、居奇等行为;当物价高涨时，所有存货，均不得滥行提高价格”③。

　　四、广西民团周刊社的历史作用

　　新桂系统治广西后，制定了一系列强有力的政策和措施，建设广西，发展广西，作为新桂系的政治“喉舌”，民团周刊社的出版活动始终围绕着新桂系的执政需要而展开，本文试从下列四个方面分析它的历史作用。

　　(一)基层人才培养方面

　　新桂系的政治建设，主要是整饬行政组织，健全政治基层组织，以提高行政效能。新桂系在执政过程中发现，只有组织民众、训练民众，才能巩固基层统治，而要真正使组织民众、训练民众有成效，必须依靠有知识、有才能的基层干部去做工作，因此新桂系十分重视干部的培养和训练，提出了“行新政，用新人”的指导思想。白崇禧指出：“要想推行一种新的政治主张或制度，必定要有受过相当训练的新的人材出来负责，然后这种新政治主张或制度，才可以实现”，黄旭初也认为“行新政必须要用新人才行，因为要新的人才，对于新政才能发生信仰，热诚拥护，热烈的推行，然后才能够希望新政的实现”。当时，新桂系通过改造民团、设立公所、建立学校，实行“三位一体”制，即乡村长兼民团队长、国民基础学校校长，将基层的公所、民团、学校有机地统一起来，建立和健全基层政权组织体系，同时为了培养“新人”，造就有知识、有能力的基层干部，新桂系设立了专门的培训机构，制定了基层干部培养的标准。1938年6月新桂系颁布了《广西省训练基层干部人员计划大纲》，规定：“调训或考送之基层干部人员，其训练科目如次：(一)国文;(二)建国之理论与实施;(三)民政概要;(四)地方财政概要;(五)国民基础教育概要;(六)乡村经济建设概要;(七)军政概要;(八)军事概要。”③民团周刊社即按照这个计划大纲，出版了大量相应的辅导读物，如《基层建设丛书》包含《怎样处理乡镇村街公所的行政》《怎样举行村街民大会》《怎样修筑乡村道路》《户口调查与人事登记》《征兵与优待征兵家属》等书;《基本认识丛刊》包含《民权主义与民治主义》《抗战建国的根本方针》《抗战建国纲领与广西建设纲领》等书;《建国丛刊》包含《国以民为本》《我们必须有的认识和信念》《基层建设与抗战建国之关系》等;《常识丛刊》包含《三民主义表解》《中国的政治概况》等。这些图书涵盖了新桂系政治、经济、文化、军事四大建设的基本理论和技能，对于提高基层干部的政治、文化素养及工作能力有极大促进，而基层是一个政权控制的支点，经过培训的基层干部成为乡村社会中的精英阶层，新桂系将他们纳入地方行政体系，对于巩固政权具有十分重大的意义。

　　(二)民团武装建设方面