抗战时期陕甘宁边区的过载栈(4)
过载栈内有一定的行市,每日挂招牌。⑤当货物卖出时,过载栈收取斗捐,即手续费。如果卖出的是粮食和食盐,每斗分别收取粮食和盐三合,就是值百抽三。其他商品则按价收款,一般是值百抽二。当然,为了自身的商业利益,过载栈有时也会采取撒合子或低价收买,高价卖出的办法来剥削外来客商。撒合子就是在用斗过粮或盐时,撤在斗外的粮食或盐归商人,撒的多少完全在商人手中掌握,其收入一般比斗捐多。⑥除此之外,客商住宿还要交伙食费用,牲口则要交草料钱,客商的伙食基本上一日三餐以馒头为主,普通菜,每日折合法币8元到10元,每头牲口出草钱10到12元。⑦由于陕甘宁边区政府最初对私商是不征税的,因此过载栈在商业经营中赚取的利润是较大的。1941年,随着边区政府商业正常所得税的征收,一些外来客商,便和他所熟悉的过载栈通谋,逃避税费,而过载栈为了拉拢客商,发展营业,也总是愿意给客商方便的。⑧“将货物货物迅速的成交并迅速的离去,使税局不能发现,以图全部逃税”。可见,当边区政府进行商税征收后,一些不法的私人过载栈还充当着帮客商逃税的“任务”。
“皖南事变”前,私营过载栈在陕甘宁边区特别发达。当时在边区与友区的区间贸易中,“输入的多为洋布、棉纱及化妆品、奢侈品,输出的多为食盐、皮货等土特产”。但是由于一些私人过载栈从事投机买卖,常常囤积居奇,因此,当时“区间贸易中的不等价交换是很严重的。出现这种情况,既有历史的原因,也是因为边区经济总的说来尚在恢复之中,边区自己的工业尚处于初创阶段;此外,也因为边区政府注意了发展私营商业,但尚未注意到对私营商业进行必要的管理的缘故”。⑨
三
“皖南事变”之后,国民党政府对边区实行经济封锁,“边区人民的负担无疑的是比以前数年加重了”。⑩外货来源的缺乏,成本增加,运输风险的加大等诸多因素导致大批私营过载栈破产,其中也有一些从边区撤走,从而使边区的商业陷于停顿和瘫痪状态。法币在边区已经不能自由流通,边区政府不得不发行自己的货币,“同时储备稀缺的法币用以进口当地无法生产的物资,其结果就是大规模的通货膨胀”,1940年花500元就能买到的东西,到1941年需要2200元才能买到。{11}
如何应对困境,打破国民党对边区的经济封锁,成为摆在边区政府和人民面前的紧迫任务。“毛泽东的对策就是强调自力更生的重要性。如果物资无法顺利进出边区,同时又缺少可兑换的货币,那么边区就只能自给自足”。①毛泽东说:“如果不发展人民经济和公营经济,我们就只有束手待毙。”②党中央、毛主席很快发出了“自己动手,丰衣足食”号召,在“以边区之有易边区之无,以输出边区外所必需的物品,来换入边区内所必需的物品,一方面达到输出入平衡,一方面防止市场操纵。不妨碍自由,又非放纵自由”③的贸易政策下,由边区物资局(后改为贸易局)、各部队、机关、学校等经营的各类过载栈开始大规模地发展了起来。 陕甘宁边区第一家公营过载栈,是由边区政府的第一家公营商店――光华商店1939年在延安设立的天成过载栈。④此后,边区公营过载栈如雨后春笋般地发展了起来,到1943年,靖边区已有过载栈2家、临镇4家、三边分区定边县5家、绥德市6家、延安市13家。其中延安市的13家分别为军委系统创办的大成永、河口、晋绥过载栈、永亨行、新华栈、大龙、复兴永、继兴德8家,党政民系统的供销栈、运合栈、公裕、大生、公益栈5家。据统计,到1943年4月,这13家过载栈拥有固定资本468.4万元,流动资本919.3万元,纯利润89.7万元。⑤
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