抗战时期胡愈之在桂林的新闻出版活动(2)
在《抗战与宪政》一文中,胡愈之首先开门见山地提出期望:“请政府定期召集国民大会实行宪政,并由议长指定参政员19人组织宪政期成会,协助政府促成宪政。”随后他指出,政府和民意机关特别重视宪政问题,并不是偶然的。“因为两年多的抗战经验告诉我们:抗战需要民主,而民主也只有从坚决抗战中,才能完全实现。”接着,针对两年来国民政府政治的进步赶不上军事的现状,胡愈之分析了两点基本原因:“第一,全国上下虽然精诚团结,但是除国民党以外的党派,并没有完全确定合法的地位,因党派问题引起的误会和磨擦,依然不可避免。第二,大部分民众因为缺乏直接参与政治的机会,缺乏自觉自动自发的精神,所以就力量与意志集中这一点上说,还是很不够。”为了解决这个基本问题,胡愈之提出了办法,那就是召集国民大会制定宪法,推行宪政。并且他就当前促成宪政和抗战有不可分离的关系,提出“宪法草案与制宪机关都必须根据抗战的需要来重新加以确定。为了争取抗战胜利,应该尽快开放政权,使全国人民都有参加的机会,为了争取抗战胜利,应该使全国军民都有代表参加制宪及民意机关。”④
经过一段时间的酝酿,广西宪政促进会以“广西建设研究会”的成员陈劭先、胡愈之、千家驹、陈此生、白鹏飞等为骨干,针对国民党中央认可的“五五宪草”起草了一个宣言,提出了许多反对意见。宣言的主要执笔人就是胡愈之。
但是面对各党派团体对宪政表现出的热情和期望,国民政府却开始退缩,并于1940年4月18日,在国民党中央制订的《宪政问题集会结社言论暂行办法》中规定:凡关于宪政问题之集会或研究宪政问题之团体,除由中央直接派人分赴各地办理外,由各省市党部政府会同所在地参议会召集或组织,“宪政问题之言论,应以三民主义、五权宪法、建国大纲、训政纲领、训政约法、抗战建国纲领,总理、总裁有关宪政之指示,暨国民政府公布有关宪法政令为依据”,“曲解宪政者,应一律取缔之”。⑤1940年9月,国民党又以交通不便、国民大会无法召开为由,终止了第一次宪政运动。
二、创办成立文化供应社和生活书店编审委员会,向大众普及科学文化
(一)创办文化供应社
抗战时期,胡愈之在桂林办的另一件大事就是创办了文化供应社。文化供应社由广西建设研究会同救国会合资经营。沈钧儒曾为此专门从重庆来到桂林,为该社的创办提供了一笔资金。胡愈之就根据自己在上海参加生活书店的工作经验,制定了文化供应社的规章制度,成立了相应的组织机构。
文化供应社由陈劭先任社长,胡愈之任董事和编辑部主任。文化供应社的工作方针是配合抗战建国的需要,向广大群众普及科学文化,供应精神文化食粮。
20世纪初期,西方新闻学理论中对于新闻事业功能的探讨早已为中国绝大多数新闻界知识分子所接受。胡愈之结合中国实际对于新闻事业功能作出新的阐释,他将西方新闻学理论中通常所说的报道新闻、引导舆论、传播知识、提供娱乐、刊播广告五大功能⑥合并为三大功能,即传播新闻、引导舆论和社会服务。社会服务功能中包括教育国民、提供娱乐等。文化供应社正是基于“教育国民、普及科学文化”这一社会功能的考虑出版了大量的科普文化书籍。该社出版的大都是社会科学、知识性读物和文学作品。所有这些出版物无不体现了胡愈之普及科学文化知识的思想。
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