晋绥抗日根据地的民主政治与法制建设(3)

2017-12-14 17:27 来源:网络整理作者：摸金校尉手机版

　　从1937年八路军120师挺近晋西北，至1939年底，为晋绥抗日根据地的创建时期，也是根据地民主政治的开创阶段。在这一时期内，晋西北中国共产党各级组织利用牺盟会、动委会等统一战线组织的公开地位，以新民主主义革命的思想理论为武器，不断对封建政治制度进行改造。牺盟会和动委会围绕全民族抗战的总目标，在抗日民族统一战线方针的指导下，改善民生，组织动员人民群众投身抗日事业，改造政权，推动着抗日根据地的民主政治运动不断发展。

　　抗日战争爆发后，山西成为华北战场的前沿阵地。为了动员千百万民众积极参加抗战，山西省牺盟总会提出了一系列抗日民主政治的要求，诸如改革官僚政治机构，使之适应抗战的需要;发动人民爱国运动的积极性，给人民以爱国运动的自由;改善人民生活等。战动总会在成立宣言中也宣布实行真正的合理负担，改善人民生活。从这一总目标出发，牺盟会和动委会紧密结合晋西北地区的实际状况，在革新旧制度，维护人民民主权利等方面取得了突出成就，推动着抗日救亡运动不断发展。

　　减轻人民负担，调整封建半封建剥削关系，为确立新民主主义革命的政治原则奠定巩固的经济基础。抗战爆发前，在晋西北地区存在着多种形式的剥削关系。少地、无地贫农租种地主的土地，缴纳地租，为一种基本的租佃制度。伴种地：缺少畜力、饲料、种籽的农户，先向地主借用，秋收后按粮食总产量的四六成直至对半比例分成，这是一种严重的剥削方式。牛租：依每头牛所耕种田地数量多少负担租金。点当地：依有限期或无限期方式典当土地。放高利贷，雇佣长工或短工。同时，还有各种名目的劳役和捐税，如饲养牲畜、办婚丧事、粮食交易、宰杀猪羊，……，都要纳税。抗战爆发后，当地驻军的粮草，也须人民负担。牺盟会、动委会依据有钱出钱，有力出力，合理负担，改善人民生活的基本原则，协助各级政府开展减轻人民负担工作。首先采取的一种方法是正确调查评价贫富状况，动员有钱财的地主、富农、开明士绅多出钱粮，支援抗日事业。其二，1937年底，第四专区和动委会联合向省政府报告，提出减轻人民负担的要求。1938年初，山西省政府颁令，取消了牲畜税、牙佣、棉花税、屠宰税、婚贴税。同时，在一些地区已初步开始了减租减息。其三，各地成立借贷所。春耕夏忙季节，农民每户都可向借贷所借粮借款。兴县以动委会的名义成立农民银行，专门供农民借款，以此减轻农民所遭受的高利贷剥削。

　　简历各级群众组织，赋予人民真正抗日民主的权利，扩大抗日民族统一战线的群众基础。农民抗日救国会吸收乡村中依靠自己劳动从事农业生产的农民，自愿从事农民运动的积极分子和乡村小手工业工人组成。农会组织在村、区、县设委员会。各级农会以民主集中制为原则，委员会分别由会员代表大会和各级代表大会选举产生。妇女抗日救国会以改善妇女生活，提高妇女政治、经济、社会地位，动员妇女参加生产建设为目标。各级妇救会开办识字班，培训妇女干部，提高了妇女的社会政治地位。在农村扭转封建的买卖婚姻和童养媳等旧风气，把妇女从封建旧思想的束缚中解放出来，使他们积极投身于抗日救亡运动中。青年抗日救会发动了广大青年积极分子和中小学生，使之成为抗日事业中的一支重要力量。

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