抗日战争时期陕甘宁边区的选举(2)
选举之日,有婆姨手抱娃娃,兜揣馍馍参加选举的;有大闺女、新媳妇穿上新装,搭伙结对去参加选举的;许多地方的妇女因为选村长,情愿抱着孩子跑五六里的路,赶到约定的开会地点。各村几乎是男女老少一齐出动,地主、富农也丝毫不落伍。报纸上报道,安定县中区一位70多岁裹小脚的老阿婆,手拄拐杖,高高兴兴地走出山沟,要去参加选举。当时大风呼啸,飞沙蔽日,人们劝她别去了,她执意不从,边走边说:“活到70多岁,总没做过主,今天要咱做主,咱自然要去选个如意的。”[1]
美国记者安娜・路易斯・斯特朗说道:“如果在根据地按照西方的做法,选举之前对公民进行文化测验,那么会剥夺五分之四人口的选举权,而这对于占根据地人口大多数的广大农民来说是极不民主、不公平的。”[2]
正因如此,陕甘宁边区的选举有别于西方的民主选举,既然餐桌的菜肴允许自由挥动筷子,对于不懂使筷的,也不应排除在外,他们可以换成勺子嘛。文化程度并非民主的先决条件。因此,边区选举条例规定灵活:识字多的选民用票选法,识字不多的选民用画圈法、划杠法,完全不识字的选民用投豆法。
早在红军长征之前,共产党就在福建才溪进行过黄豆投票法。红军到达陕北后,投豆法在陕甘宁边区深受普通老百姓欢迎。候选人在台上坐成一排,每人面前放一个粗瓷海碗,贴着其名字。选举时,要选多少人,选举委员便发给每个选民多少颗红豆(有的用黄豆、蚕豆或绿豆)。选民中意哪个候选人,就在其碗里投豆。选举结束后,直接数候选人碗里的豆子,数量最多的当选。投豆法的缺点在于,当着候选人或者熟人的面,选民可能没有完全真正的表达自己的投票意愿,也有可能把手中所有的豆子都投给同一个人。后来,投豆法有了改进:候选人背对投票人坐着,选民故意穿着长袖子的衣服,投豆选举时,袖子从每个碗口都划过,这样,旁边的人就看不清到底把豆投到了哪个碗里;或采用“依次进窑封碗投豆”的投票方法,为防止选民多投乱投,用纸封住碗口,只留一个小口,用不同颜色的豆子代表不同候选人,选民挨个进入窑洞投豆。
此外,还有画票法、背箱法和烙票法等。画票法,或称画杠法、画圈法,适用于识字不多的选民,同意某个候选人当选,就在其名字上画杠、画圈,不同意便不作任何标记。其缺点是,选民想选候选名单以外的其他人,就无从选起。背箱法则适用于地广人稀、交通不便的地方。选举前由选举委员会选出可靠的司票员,沿着山区,背着带锁加封的选票箱,分途串乡挨户向选民发放和回收选票,待收齐所有选票后再召开选民大会,当众开箱检票。其缺点在于,提前发选票给了反动派可乘之机,司票员可能被收买或徇私舞弊。而烙票法与投豆法一样,都适用于不识字的选民。选举时,选举委员会将印好的选票发放给选民,然后逐一念出候选人的名字,选民喜欢谁,就在其名字上头,用香火烧一个洞。
就这样,一场轰轰烈烈的全民普选最终尘埃落定,边区百姓用黄土高原特有的朴实,证明了即使没文化,民主土壤依然厚实。
当家作主是幸福的。四年后,即1941年1月至7月,边区又进行了第二次大规模的全民普选。
这次选举,进行了乡级改选,有一半干部落选,延安县乡政府委员中只剩下133人,新选出来185人。绥德县落选干部1001人。
与第一次普选不同的是,第二次普选出现了同台竞选的现象。
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