论抗日战争时期国共两党民族政策及对现阶段民族工作的重要启示
历史的发展过程实质上是一个充满矛盾的异常复杂的运动,众多独立和依存的变数在交互作用,必然因素和偶然因素相互交织,前进与倒退渐进演变的过程。历史永远不会原封不动的重演,但会表现出一种惊人的相似性。
一、抗日战争时期共产党的民族政策
中国是一个由多数民族结合而成的国家,富有革命传统的民族精神具有顽强的渗透力,深重苦难才能锻造民族厚重的凝聚力,探索前行才能磨砺历史敏锐的判断力。毛泽东说过,人是要有点精神的。同样,一个民族也是如此。中国共产党采取了坚强有力的措施,高举团结国内各民族共同抗日的旗帜,有条不紊的开展民族工作。
(一)坚持民族平等,实现民族团结
为了进一步处理好国内严重复杂的民族问题,中国共产党主张民族不分大小,都有管理国家大事和本民族内部事务的权利。1938年10月,毛泽东在六届六中全会上说:“允许蒙、回、藏、瑶、夷、番各民族与汉族有平等的权利,在共同抗日的原则下,有自己管理自己事务的主权,同时与汉族建立统一的国家”。
(二)民族区域自治政策
在长期的革命斗争实践中,中共中央从实际的国情出发,提出在祖国统一的大家庭中,实行民族区域自治的理论和政策。1940年4 月和7 月,中共西工委分别拟定了《关于回回民族问题的提纲》、《关于抗战中蒙古民族问题提纲》中提出:“在共同抗日的原则下,允许回族有管理自己事务之权”,“蒙古民族有管理自己事务之权,各省县不得干涉各盟族政府等辖区域一切政治、经济、文化职权的行使”。
(三)国家帮助少数民族地区的发展
1. 尊重少数民族的宗教风俗习惯。毛泽东在《论联合政府》中指出:“不论是基督教、天主教、回教、佛教及其他宗教,只要教徒们遵守人民政府法律,人民政府就给以保护。信教的和不信教的各有他们的自由,不许加以强迫或歧视。”
2. 鼓励少数民族参政议政。“依据民族平等原则,许多少数民族代表当选为边区县、区、乡的参议员和政府委员,同汉族干部一起工作。同回族同胞较多的三边、关中和陇东专区,还建立了回民自治区、乡,由回族群众自己选举区、乡长,管理所在区、乡的各项事务。”
3. 培养少数民族干部。抗日战争时期,中国共产党也非常重视对少数民族干部的培养工作,1937年在中央党校办起少数民族班,有藏族、彝族等少数民族的学院来民族班学习。1940年,陕北公学成立了少数民族工作队,有少数学院近30人。此后成立了民族部,有蒙、回、藏、彝、苗、满等6个少数民族的学员。1941年中共中央西北局在延安创办了民族学院,配备专门的教师和干部来培养少数民族干部,为以后贯彻中国共产党的民族区域自治政策提供了必要的基础。
二、抗日战争时期国民党的民族政策
(一)孙中山在同盟会机关报《民报》的发刊词中概括为民族、民权、民生三大主义,即著名的三民主义
主要包括:对外反对帝国主义侵略;对内反对民族压迫。在这个思想中,民族主义被放在了首要位置,反映了各族人民的真切愿望。国民党制定的民族政策首先体现在民族主义方面,蒋介石背叛革命以后,对外投靠帝国主义,这样在民族主义方面就完全背叛了孙中山三民主义政策中的民主和平等精神。国民党第三次全国代表大会对于政治报告之决议案中说:“于民族主义上,……对外求国际平等之地位”,实质上是完全背离了孙中山民族主义的意义。
(二)对少数民族实行强制同化政策
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