淮南抗日根据地的政权建设（二）(5)

2018-01-16 15:09 来源:网络整理作者：搬山道人手机版

　　为了保证华中局、新四军军部、第二师与第七师(皖中抗日根据地)的交通联系，第二师和第七师共同开辟了二、七师交通线。二、七师交通线的开辟，使皖江地区的粮食、布匹、药物等能顺畅运出支援兄弟地区和军部，上级的文件、报刊和配给弹药能送到皖江地区，并保证了过路干部的安全。为了沟通与兄弟根据地的联系，淮南交通总站还开辟了淮南至苏南(六师)、淮南至苏中(一师)、淮南至盐阜(三师)、淮南至淮北(四师)的交通干线。

　　为了使党内交通工作走向制度化、正规化，淮南、路西交通总站和各县站制定了一系列工作制度和交通纪律。如文件接收、登记、封发制度，投送签收、归班验收制度，保密制度，学习制度和交通员纪律等。1942年淮南交通总站刻制了嵌有日期的木制日戳，以便检查文件寄发、投交时间。还第一次发行了“平”、“机”、“快”3种无面值邮票，以便区别文件、信件的性质，加快识别处理。发行了五角星图邮票和供通讯员用的“稿”字邮票。1943年发行邮票4种。1944年发行邮票3种，此时开始在邮标上加印面值，实行收费。邮戳和邮票的制作和使用，标志着淮南根据地的党内交通已逐步向现代邮政过渡。

　　禁烟工作

　　为了打击日伪利用毒品残害人民，奴化人民，掠夺财富的阴谋，解决吸毒与贩毒的问题，1940年6月，皖东抗日根据地党和抗日民主政府在半塔成立了禁烟局，实施禁烟运动。津浦路东联防办事处禁烟局局长陈雨田，后余一成。联防办事处禁烟局在来安、六合、天长、仪征等县成立了禁烟股。津浦路东九月反“扫荡”胜利后，禁烟局随联防办事处迁往盱眙县葛家巷。

　　津浦路东抗日民主政府制订了分阶段禁毒政策。

　　第一阶段(1940-1942年)采取高税、高利政策，“寓禁于征”，促使烟民自戒烟毒。1940年9月，津浦路东联防办事处发布禁烟通令，明确规定实行烟民登记、领照和换照、严禁私土、严禁暗植罂粟等四个方面政策，并公布于众，要求区、乡、保各级行政机构广泛宣传，认真贯彻。

　　为了控制烟土的来源与销售，达到逐步禁烟的目的，路东禁烟局成立了专门的业务机构——土膏行(相当于专卖公司)，各县设土膏店。县以下较大的集镇设土膏店和售吸所。土膏行、土膏店专营烟土批发和零售业务，售吸所专供烟民吸食。从而抓住了烟土供销的主动权。禁烟局还制订了鸦片经营管理办法与税收细则，管理办法的主要内容包括：明确土膏行既是批发单位，又负责征收交易税，获取合法利润;土膏店、售吸所应服从管理、按章纳税、合法经营;严禁违章私下交易，违者依法严惩。还规定根据地内任何单位和个人均不得买卖烟土。上述法令、办法和规章制度的实行，收效很大，使禁烟局既掌握了烟土经营的主动权，杜绝了私人运销烟土，还能清楚地掌握运销与吸食鸦片的情况。税收细则及领照办法规定：烟土统一由土膏店经营，每两烟土纳税6元，上交利润6元;规定土膏店每季领取营业执照一次，售吸所每季领取经营执照一次;吸食鸦片的烟民亦需领取执照，按烟民的财产状况分等级，共分60元、39元、22元、12元、6元五级，烟民每季换照一次，迫使贫穷烟民因经济困难，自行戒绝。由于经营鸦片采取的是高税高利政策，增加了根据地的财政收入。1941年津浦路东地区鸦片交易收入达40余万元，占当年财政收入的6.91%。

免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。

共6页: 上一页 1 2 3 456 下一页