论抗战大后方战略地位的形成与演变(7)
在国民政府西迁重庆后,蒋介石和国民政府抗战大后方的重心一直放在四川和西南地区,四川和西南地区也为支持和支援抗战作出了重大的贡献。此种情况直到太平洋战争爆发后才开始有所变化:一方面,蒋介石和国民政府由此前注重后方建设、自力更生为主逐步转变为重点依靠外援争取抗战胜利;另一方面,由相持阶段前期重点加强西南大后方建设逐步转向关注西北地区的建设。
抗日战争爆发后,蒋介石及国民政府分析了整个战争形势与国际形势,认为日本不可能征服中国,因为中国地广人多,山川险阻,适宜于持久战;但又由于日本的国力强大,超过中国许多倍,并经过了长期准备,而中国国力孱弱,战争准备严重不足。所以,中国单独对日作战要取得胜利则困难很大,必须借助于国际力量;从国际形势看,中日战争不是孤立的,日本对华大规模侵略也侵犯了其他国家在远东及太平洋地区的利益,必然引起他们的极大关注,尤其是美苏绝不会坐视观望,这就使得中国争取国际力量援华抗日成为可能。有鉴于此,蒋介石和国民政府一方面坚持持久消耗战略,组织有限抵抗,拖住战局,以等待国际局势变化;另一方面则加强西南后方建设,培育抗战国力。
1939年9月欧洲战争爆发后,国际局势的这一变化曾一度让蒋介石非常乐观,认为“我国抗战两年,期待国际变化,今果有大变化矣……如我能择善固执,谨慎运用,余深信国家必能从此复兴也”。
但形势发展并不如意。1941年12月太平洋战争爆发,蒋介石更是喜不自禁,“抗战政略之成就,至今已达于顶点”。 中国终由单独抗战进入与同盟国联合作战阶段,国际形势对中国越来越有利。在蒋介石看来,“中国抗战与世界反侵略战争业已联成一片,此诚我中国转危为安,转败为胜之重要时机”。 “今后我国之处世之道,反形简单,即对内建设根据地,对倭更作持久抗战到底,以待世界战争之结果而已。” 在此形势下,蒋介石和国民政府的内外政策均有调整,其大后方战略也在此背景下发生变化。在太平洋战争爆发前,国民政府也曾多方面寻求外交支持,争取外援,但收效甚微。因此不得不将注意力放在后方根据地的建设上,尽可能动员后方人力、物力、财力,苦撑待变。但由于国民政府对后方准备本不充分,战时建设又受种种限制,战争的消耗也十分巨大,加之国民政府的政策失误,到太平洋战争爆发前,西南大后方的种种危机开始暴露。如人力动员方面,由于兵役中的营私舞弊,绑兵、拉兵盛行,军队补充“不仅不能维持原有的战斗力,甚至还不及原有战斗力的二分之一!”
通货膨胀、物价高涨已严重影响经济的发展和民众的生活,田赋征实、征借已使后方民众不堪重负,各项生产能力也难以满足战争的需要。单纯只是依靠西南大后方难以继续维持国民政府的继续抗战。因此,在太平洋战争爆发后,国民政府便将抗战重点转向了争取外援,而后方根据地的战略地位也就相对弱化了。-
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