论抗战大后方战略地位的形成与演变(6)
8月13日,日军大举进攻上海,淞沪抗战爆发。当天晚上,蒋介石即对四川省政府主席刘湘转呈的建议中央迁川、长期抗战的意见“甚表嘉许”。嗣后不久,他又明确告知国民党内的高级幕僚何廉等,“我们将迁都四川重庆”,并令何廉“以此为基础计划同各部开会商议”。迁都重庆之议由蒋介石开始提出。
从迁都之议提出的这一过程表明,蒋介石虽然在战前已有经营西南后方的思想并开始付诸行动,但并没有下最后的决心,作出明确的决策。
10月下旬,淞沪战事急转直下,不仅日军突破了中国守军防线,向沪西包抄推进,而且日机更加频繁疯狂地轰炸南京,首都南京危在旦夕,政府已不能正常办公,转移国都已迫在眉睫。10月29日,在中国军队在淞沪战场处于不利、南京日益受到威胁的紧急情况下,国防最高会议主席蒋介石召集国防最高会议,作了题为《国府迁渝与抗战前途》的讲话,强调“军事上最重要之点,不但胜利要有预定计划,即挫败亦要有预见的打算。不但胜利要立于主动地位,就是退却也要有主动地位。然后一时的挫折,不致有全盘溃退之虑,而可以把握最后的胜利。今天我们主动而退,将来可以主动而进”。
报告指出,在全局主动退却后的时期,“四川为抗日战争的后方”,并提出应择定“重庆为国民政府驻地”。10月30日,国民政府举行国务会议,商定了迁都重庆的具体事宜。11月12日,上海沦陷,首都南京岌岌可危。11月16日,国防最高会议举行常会,作出决定:“国民政府及中央党部迁都重庆。军事委员会迁移地点,由委员长酌定;其他各机关或迁重庆,或随军委会设办事处,或设于长沙以南之地点。”当晚,林森率国民政府文官、参军、主计三处的官员,乘坐“永绥”号军舰离开南京驶向重庆。11月20日,国民政府公开发布《国民政府移驻重庆宣言》,内称“国民政府兹为适应战况,统筹全局,长期抗战起见,本日移驻重庆。此后,将以最广大之规模,从事更长久之战斗。以中华人民之众、土地之广,人人本必死之决心,以其热血与土地凝结为一,任何暴力不能使之分离,外得国际之同情,内有民众之团结,继续抗战,必能达到维护国家民族生存独立之目的”。 阐明了迁都重庆,继续抗战,争取国家民族生存独立之决心。26日下午,林森一行抵达重庆,重庆各界举行了隆重的欢迎仪式。12月1日,国民政府开始在重庆新址正式办公,国民党中央党部也于12月7日开始在重庆办公。武汉失守后,国民政府的党、政、军所有机关全部迁到了重庆。12月8日,蒋介石率军事委员会办公厅、委员长侍从室及其他有关军事人员迁驻重庆办公。不久,其他各军事机关也相继迁抵重庆。直至此时,国民政府迁都重庆的过程才得以最终完成,重庆也成为名符其实的中国战时首都。国府迁渝,意义重大,正如国民政府主席林森所讲,“一为表示长期抗战,政府已下最大决心,二为建设四川、云南、贵州后方国防”。
国民政府迁都重庆,表明以四川为中心的大后方的战略地位得以正式确立。从此以后,“长江南北各省既多数沦为战区,则今后长期抗战之坚持不懈,必有赖于西南、西北各省之迅速开发,以为支持抗战之后方”。 以四川为中心,以西南其他省区为重点,包括西南与西北的抗战大后方,成为支持八年抗日战争的战略基地。国民政府的西迁,带动了中国沿海和中部地区工厂、企业、高校、文化机构等大规模内迁,给抗战大后方经济、科技、文化的发展创造了一个特殊的、前所未有的机遇。蒋介石自己也承认,“如果不为了抗战,大家决不会集中到四川来;不到四川,则西北西南革命根据地的一切建议,恐怕永远不能发动推进”。 通过对西南、西北的建设,建立了一个长期抗战的战略后方基地,对支撑长期抗战,争取抗战最后胜利奠定了坚实的基础。重庆优越的地理位置,不仅保证了国民政府中枢机构的战时安全,而且依托大后方丰富的人力、物力、财力的支持,经过艰苦奋斗,终获对日抗战胜利。正如1946年5月1日《国民政府还都令》所言,“若非依恃我西部广大之民众,凭借其丰沃之地力,何以能奠今日胜利之弘基?”四、太平洋战争爆发后抗战大后方战略地位的变化
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