抗日民主政权:在战火中诞生(2)
浙东敌后临时行政委员会于1月15日制订和颁布了《浙东敌后临时行政委员会施政纲领》。这个施政纲领,是根据华中局的指示,按照中共中央制定的新民主主义建设的基本纲领和抗日民族统一战线的原则制订的,它以反对日本帝国主义,保护抗日的人民,调节各抗日阶层的利益,改善工农生活和镇压汉奸为基本出发点。在政治上,建立在共产党领导下的敌后各阶级、各党派联合抗日、按“三三制”原则组成抗日民主政府。在军事上,实行坚决打击日伪的方针,动员一切力量,保卫浙东抗日根据地,收复失地,为最后战胜日军而斗争。在经济上,实行减租减息,改善农民生活,同时,保证交租交息;积极发展工农业生产和商品流通;改善工人生活,救济失业工人。同时,工人要遵守劳动纪律,提高劳动效率。在文化教育上,以提高人民的抗日知识和民族自尊心为中心,实行抗战和民主普及教育,推行社会教育,奖励抗日书报的出版发行,等等。这是浙东地区第一个真正的民主施政纲领。浙东敌后临时行政委员会的成立及其纲领的颁布,进一步加强了浙东抗日根据地的政权建设。
浙东敌后各界临时代表大会召开
浙东区党委为了把浙东首届军政干部会议上提出的新任务深入地贯彻下去,动员全区人民坚持抗战,争取抗战的最后胜利,在1944年11月初,决定召开浙东敌后各界临时代表大会。
这时,形势也很有利。浙东军民经过三年多的共同艰苦奋斗,开辟巩固和发展了浙东敌后抗日根据地,根据地内各方面建设都取得了重大成就。至1945年1月,浙东游击纵队发展到7000余人,根据地面积扩大到2万平方公里,人口200余万,建立三北、四明、金萧、淞沪4个基本区和三东游击区。在浙东抗日根据地建立了抗日民主政权,实现了中共中央提出的建立浙东战略支点的任务。
1945年1月21日至31日,浙东敌后各界临时各界代表大会在梁弄镇正蒙小学召开。出席会议的有政府方面、军队方面及金萧(会稽)、四明、三北、淞沪地区和鄞、镇、奉沿海地区的代表,文化新闻界代表,以及工人、农民代表和民主人士等108人。会上,连柏生、何克希、谭启龙分别作了行政、军事和政治报告。
连柏生在行政报告中,总结了浙东抗日根据地一年来关于民政、财政、文教等方面的工作。
何克希在军事报告中,总结了三年多来的斗争经过,分析了形势,提出今后的总任务是:巩固和发展浙东敌后根据地,坚持浙东抗战,发展浙闽沿海敌后抗日游击战争,并从各方面准备力量,以便在反攻时夺取沪、杭、甬等大城市,解放东南数千万同胞。他在报告中向浙东各界提出了扩大根据地,缩小沦陷区;扩大武装力量;巩固与加强部队,提高战斗力;开展拥政爱民运动;进行生产运动;开展对敌占城市交通线占据点的工作等六项具体任务。
谭启龙在政治报告中指出:为了完成大会的任务,必须动员全浙东一切力量,发挥一切人力、物力、财力的作用,团结各党派及真正抗日各界层人士,为共同的目标而奋斗。
谭启龙代表浙东区党委,向大会提出了经中共中央批准的《浙东地区施政纲领》。到会代表进行了热烈讨论,于1月24日通过了《施政纲领》。这个纲领,是一年前颁布的浙东敌后临时行政委员会《施政纲领》的进一步完善和发展。
大会在充分发扬民主的基础上,选举产生了浙东行政委员会,它是浙东最高行政权力机关。主任连柏生,副主任吴山民,委员黄源、何克希、朱人俊、罗白桦、张文碧、郭静唐。
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