南通抗日战争时期大事记(7)
5月底,为适应对敌斗争的形势需要,苏中四分区税务管理局调整下属税务机构,撤销了五个税务分局,按县(行署)的行政区划,分别建立海启、南通、如皋三个税务局和通海区直属分局。税务机构调整后,仍由四分区税务管理局实行垂直领导。
6月,从1942年夏季开始,苏中行政公署决定将救国公粮与田赋合并征收,将征收货币改为征收实物。夏季以征收“三麦”(即元麦、小麦、大麦)为主,秋季以征收稻子和玉米为主,有的地区还征收黄豆、赤豆、高粱、栗子,产棉区征籽棉。为加强粮赋工作,各级政府配备了有一定能力的干部到粮赋部门工作,粮赋管理制度亦逐步健全。1942年全苏中的夏征粮赋达53.6万石,代金79万元,超过了1941年所征救国公粮的总和。
夏,为防止税务盐务人员利用税票贪污舞弊,余中盐场公署总务课长江桥,将过去沿用的骑缝填写式的税票,改为长方形剪额税票,后在苏中范围内推广使用。
夏,南通县平潮镇至天生港以西的平西区奉命划给苏中三分区如西县管辖,随之,该地区的税收和粮赋划交如西县征收。
8月,苏中四分区审计委员会建立,属分区党政军统一领导,卢胜、吉洛先后兼主任。审计委员会下设审计室,具体负责审核分区党政军机关收支预决算。
8月,江淮银行苏中第四支行建立,业务由四分区金库代理。
9月1日,陈丕显作了苏中区夏收运动的总结,在第三部分关于夏季并赋征粮工作中,他说,今年夏征数量,超过了去年以前所征公粮的总和,这时今年工作一个显著的成绩。自从太平洋战争爆发以后,领导上已重视了将苏中财政经济中心放在农村的农产物上,今年同时实行了并赋征粮,这是行政的一件大事情,也是保证夏收夏征能够取得如此成绩的重要原因。另外,粮食机构亦趋向健全,在粮食管理、预算和会计制度方面,都在走向正轨。同时,他提出了今后粮食工作不但要保证党政军的供应,而且要保证老百姓都有饭吃,要负起调节民食的任务,要克服运输和保管方面所发生的各种困难。最后,他还提出应加强粮食干部的教育加强党在粮食部门的领导作用。
9月初,随着斗争形势日益恶化,苏中四分区税务管理局对县级税务局税收征管地区进行了调整,机构名称作了改变,海启税务局改名为东南税务局,南通税务局改名为西区税务局,如皋税务局改名为通如税务局,通海区直属分局改名为通海税务局。
9月初,通东行署从南通县划归东南行署领导,该行署粮赋和地方税征收,也随之划交东南行署粮赋局和财政科管理(1942年底通东行署建制撤销)。
9月初,泰东税务局与东台税务局奉命合并为东泰税务局,直属苏中财经处领导。同年11月,泰东县与东台县合并,原两县的财政科、粮赋局、金库、审计室与东泰税务局合并为东台县财经局,业务属苏中二专署财经处领导。
10月24日,苏中区党委发出《关于敌汪排斥法币及我根据地发行抗币的决定》,《决定》中指出,敌汪于3月29日宣布法币贬值后,6月21日又宣布在苏、浙、皖三省正式禁止法币流通,限令以二比一之比价,在限期内调换伪币使用,因而引起了我国金融的极大波动。苏中地区紧靠淞沪,所受影响尤甚,为抵制敌汪阴谋,根据中央和华中局指示,结合苏中情况,特作出如下决定,一、要向群众宣传敌汪禁用法币、发行伪币在政治、经济、金融、财政等方面的阴谋;二,在根据地内禁止使用伪币,使敌汪无法扩张伪化努力;三,发行抗币,逐渐使抗币成为根据地内唯一的通货,在抗币发行以后,可以选择适当时期,发行本票,以补充之;四、设立贸易局,有计划地统制出入口,尽量做到对外贸易以物易物,发展根据地生产建设,实行自给自足。
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