南通抗日战争时期大事记(2)
9月中旬,中共苏北区党委建立,陈毅、陈丕显分任正副书记,同时建立了如皋和泰兴两个中心县委,属苏北区党委领导。如皋县中心县委由钟民任书记,领导通、如、海、启、崇等五县党的工作。
10月3日至6日,苏北指挥部一、二、三纵队,在陈毅,粟裕的正确指挥下,歼灭了进攻黄桥的韩德勤主力11,000佘人,取得了黄桥决战的伟大胜利。该战役为开辟苏北抗日根据地奠定了基础。10月9日,新四军苏北指挥部进驻海安镇。
10月10日,“联抗”司令部在曲塘建立,由黄逸峰任司令。“联抗”司令部设军需处和税务处,在“联抗”防区内征收田赋,定价派购公粮,征收过境货物税,以保障部队供给。
10月中旬,泰县县政府在海安镇建立,惠浴宇任县长。县政府先后设置财政科和粮食科。与此同时,在海安建立泰县税务局,直属苏北税务总处领导,该局下设海安、立发桥、西场、李堡、栟茶五个分局,开征过境货物税。
10月下旬,原如皋县以运盐河为界一分为二;运盐河以西为如皋西南行署,季恺任行署主任,行署设置财政科,是年冬,又增设粮食科。1941年3月如西行署改名为如西县,季恺任县长,属苏中三分区管辖。运盐河以东为如皋县,1941年3月属苏中四分区管辖。
10月,江苏省第四区抗日游击指挥部建立,季方任指挥。统一指挥该地区的武装。原江苏省第四区行政督察专员公署,仍领导全区行政工作。并同时建立财政经济委员会,以统一筹款,统一支出,该会由地方士绅王已劲负责。
10月底,新四军苏北指挥部命令陶勇,刘先胜率第三纵队两个团约2,000余人,从海安出发,于11月初顺利到达掘港,开辟通、如、海、启地区抗日民主根据地。
11月初,如皋中心县委改称中共南通中心县委,钟民任书记。
11月中旬,在掘港召开通如海启各阶层代表会议,通过了推行抗日民主法令的《告苏四区民众书》,决定梁灵光任南通县县长,叶胥朝任如皋(东)县县长,专员季刚兼任海门县县长,顾民元任启东县县长。随后各县县长分别到任,接管了国民党县政府,并按“三三”制原则,逐步进行改组。各县抗日民主政府建立后,均设置第二科(即财政科)。从此,在通如海启地区,开始了由我党政军统一领导、统一指挥的局面。
11月15日,在海安召开苏北首届临时参议会,陈毅、刘少奇出席会议并讲了话。会议选举产生了参议会名誉会长和正副议长,选举产生了新的政权机构——苏北临时行政委员会,管文蔚任主任,同时撤销通如靖泰临时行政委员会。苏北临时行政委员会下设财经处,朱毅任处长。规定当时财经工作的方针是开源节流,增加收入,发展生产,保障供给,为抗战服务。当务之急,首先是建立财经工作体制和制度,建立各级财经机构。
11月17新四军、八路军华中指挥部在海安建立,叶挺、陈毅任正副总指挥,刘少奇为政治委员。随即新四军苏北指挥部撤销。23日,华中指挥部机关迁驻盐城。
11月,江苏省第四区税务总处在掘港建立,直属苏北税务总处领导。接着,该处从部队抽调干部,招收人员,在辖区内新开辟的地区设立征收机构——分派所,根据税不重征的原则,开征过境货物税,并废除了国民党的各种苛捐杂税。为便利南部各分派所向总处解款结报和解决来往人员食宿,在通东包场设立于办事处。为了武装保护税收,还组建了一个税警团。
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