南通抗日战争时期大事记(6)
1月1日,通西工委和通西行署建立,属苏中四地委、四专署领导,顾尔钥任工委书记兼行署主任。通西行署设财政科。该地区的税收,由苏中四分区税务管理局所属的税务部门统一征收。
1月,为加强税务系统党的领导,苏中四地委决定,四分区税务管理局建立党总支委员会,在所属分局和县级税务局,先后建立党的支部和分总支季员会,实行上下垂直领导。
2月,华中局财经委员会建立,并制定了《财政经济政策草案》,该《草案》明确规定以各战略区为财政单位,实行统收统支和自给自足。明确了税收原则和征收标准以及税率,并规定了财政、贸易、货币等政策。同时还指出财政的基本任务是:保证抗战经费,执行合理负担,废除苛捐杂税,改善人民生活。从此,华中各战略区的税收工作,统一了税则、税率、税票和征收方法。
2月,苏中区党委作出一年多来工作总结报告,该总结提到:1940年8月在黄桥周围地区征税11万元(法币,下同),9月征税21万元,税务干部从21人增加到40余人。从1940年10月至1941年2月,在苏中地区共收税款600余万元,征粮37万石。从1941年3月建立苏中区以来的一年中共收税款1,587万元,其中上交华中470万元。统一了四分区特殊的独立的经济系统,竖持了三分区,开辟了二分区的税源。在征收救国公粮方面:全苏中1941年春季公粮共征7万担,夏季公粮原定二、三、四分区的计划共为杂粮31万担,实际征收公粮236,800余担,代金825,906元,公银23,785元。夏季公粮数大于春季四倍之多。秋季公粮共征大米5.8万担,杂粮15.4万担。
2月,为了开辟财源,增加收入,进一步贯彻合理负担政策,苏中四分区机务管理局把当地产制应税的货物改名为产销税。
2月,苏中行政公署召开财经工作会议,各分区和县的粮食局(科)长、税务局长、财政科长等参加。会议主要内容是讨论从今年夏季开始,实行并赋征粮,研究粮斌合理负担政策及征收方法,同时还讨论了粮斌和税收的统一领导问题。会议原在如皋掘东地区召开,因被日寇发现,立即转移到通东地区六甲镇,因敌人紧追不舍,又从六甲转移到吕四,在三甲登船下海。粟裕师长获悉后,火速组织部队,将敌人击退后,与会人员再上岸经吕四回到六甲开会。会议历时六天结束,在会议期间,粟裕还到会作了重要讲话。
3月,因实行并赋征粮,苏中四专署粮食管理局改称为粮赋管理局,各县(行署)粮食局(科)也先后改称为粮赋局(科),各区设粮斌分局,专门负责粮赋征收、保管、支付、调运等工作。
3月,苏中四专署在海门县海洪乡举办粮赋干部训练班,金逊任教务主任,共培训学员100余人,后因敌人“清剿”“扫荡”,训练班6月间转移到南通县二窎一带,7月份结业,学员大部分配到各县从事粮赋工作。同年4月,如皋(东)县也举办了粮赋训练班,学员结业后,分配到各区工作。
3月,为加强税收工作,有计划培养税务干部,苏中四分区税务管理局招收社会知青60多人,举办第一期训练班。同年8月,又招收60多人,举办第二期训练班。经短期培训后,学员均分配到各地税务都门和盐场工作。这两期训练班先后由祖尧、萧白(女)、魏志成、戈拔任主任,戈人(女)、陆若勉(女)兼任指导员,由宋季文、陆慕云、周旋等讲课。
3月,苏中四分区税务管理局,临时抽调一批干部,建立鱼税机构,在沿海港口专门征收春汛黄花鱼税,至5月间结束,干部仍回原地工作。
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