抗日持久战局面的形成(2)
蒋介石认为这种划分已不恰当,指出应以从卢沟桥事变到武汉、岳阳失守为抗战的第一时期,其后则为抗战的第二时期。在第一时期中,中国处于守势防御;进入第二时期后,日军力量已涉极限,因而中国开始步入转守为攻,转败为胜阶段。
对于中日军队在战争中的优劣之处,蒋介石作了评判。他认为日军具有如下特点,即勇往直前,誓死达成任务;忍苦耐劳与中国军队相似;贯彻命令的精神与习惯;忠群爱国形成的认同感;擅长搜索情报;战斗纪律极严等。并指出国民党军队有12大耻辱,主要是阵亡官兵暴尸战场;伤病员无处收容;不能防止士兵逃亡;军行所至民众逃避;谎报军情;逃避责任;不能贯彻命令,等等。
蒋介石还对武汉失守前最高统帅部战略指导的正确性进行了辩护,表示统帅部的战略是避免在华北与日军决战,而要将日军引诱到长江流域来,从而以空间换取时间,完成了持久作战的各项准备。不过,对于日军从杭州湾金山卫登陆、困守南京的失败、马当要塞的失守与日军从大鹏湾登陆等挫折,蒋介石自称为“统帅职责所在,实在不能辞其责”。
南岳军事会议最大目的是整理与整训军队,在军事方面改革甚多,对武汉失守后军事委员会的战略指导也有重大影响,主要内容有下列诸方面:
1. 重划战区。南岳会议后,军事委员会调整了战线,划分了10个战区,计有第1、第2、第3、第4、第5、第8、第9、第10及鲁苏、冀察战区。第1战区:司令长官卫立煌,辖有河南及安徽一部,共有12个步兵师、1个步兵旅、1个骑兵师、1个骑兵旅。第2战区:司令长官阎锡山,辖有山西及陕西一部,共有32个步兵师、14个步兵旅、5个骑兵师和3个骑兵旅。第3战区:司令长官顾祝同,辖有苏南、皖南及浙闽两省,计有22个步兵师、2个骑兵旅。第4战区:司令长官张发奎,辖有广东、广西,计有18个步兵师、2个步兵旅。第5战区:司令长官李宗仁,辖有皖西、鄂北、豫南,计有26个步兵师、1个骑兵队及1个骑兵旅。第8战区:司令长官朱绍良,辖有甘、宁、青及绥远等地,计有6个步兵师、9个步兵旅、4个骑兵师及4个骑兵旅。第9战区:司令长官陈诚(薛岳代),有鄂南及湖南全省,计有52个步兵师。第10战区:司令长官蒋鼎文,辖区为陕西方面,计有9个步兵师、1个步兵旅、1个骑兵师与1个骑兵旅。鲁苏战区:总司令于学忠,辖区为苏北及山东方面,计有7个步兵师。冀察战区:总司令鹿钟麟,辖有冀察方面,共有5个师与1个骑兵师。
2. 减少指挥层级。军事委员会自抗战开始以后,“深感我军指挥阶层太多,自最高统帅部之军委会起,中间经过战区、兵团、集团、军,始能达到战略单位之师,共有七级”。
由于中国地区辽阔,交通及通讯落后,指挥层级过多,导致命令下达容易迟误,影响指挥及兵力运用,因而决定废除兵团、军团两级,改以军为战略单位,并将师以下的旅也一并撤销,这样在战略单位军以上的指挥机构只有军事委员会、战区、集团军三级,有利于战略与战术指挥。
3. 设立桂林、天水行营。军事委员会为有效统一地指挥南北各战区作战,增设桂林、天水行营。以白崇禧任桂林行营主任,负责协调和指挥南战场各战区作战。以程潜为天水行营主任,负责协调和指挥北战场的各战区。同时撤销了广州、西安、重庆各行营。
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