抗日战争时期对日经济战:物资交换(2)
1944 年度以货易货, 输出土产价值约3 亿元, 易回物资则值6 亿元。为保证及时易回物资, 还制定了封锁线输出入实物结算办法, 规定输出物资必须保证于相当期限内换进比例价值相等的物资, 向货运管理局办理结算。1943 年5 月国防最高委员会核准试办, 1944 年3 月正式实施。
1944 年头3 个月, 货运管理局抢运顺利, 除协商抢购外, 还自行抢购了价值1. 77 亿元的物资。4 月17 日, 日军在豫中发动攻势, 界首为吸引上海物资的门户, 积存待运的必需品甚多, 其位置突出于平汉路以东豫皖交界处, 损失堪虞。货运管理局急电交通部转饬河南驿运处, 并电河南省府转饬该省公路局迅派车辆驰往界首, 加强运输; 又电战区副司令长官汤恩伯以武力协助, 同时并商洽关务署、缉私署, 对由界首内运物资, 悉凭豫皖区货运管理处证件放运, 至南阳再行补办报关及完税手续。事前调查登记共500 余吨, 其中布匹1 万余匹、土布2 万余匹、颜料12 万余斤, 因交通部及河南省政府运输工具并未如期拨到, 加之天雨过绵,道路泥泞, 截至4 月30 日漯河沦陷, 归路受阻之日止, 共由该局车辆运出物资310 余吨, 其余100 余吨经豫皖管理处于6 月4 日商请驻军及商人携带, 向西突围。7 月中旬, 豫皖区处内移, 留驻界首人员协商绕越敌人防线, 抢运交通器材、布匹、颜料等物资, 先后出动人力胶车、架子车765 辆, 前后7 批共339 吨, 价值3. 5 亿余元, 市价10 亿余元, 运抵河南镇平、南阳一带。湖南方面, 也对物资紧急抢运, 但货运管理局在该省未设机构, 由广东区货运管理处在衡阳极力抢运, 另与交通部洽以回空车辆抢运物资, 到柳州集中, 曲江存积物资也运柳集中, 南方一带物资则全部内撤贵阳。经过紧张工作, 最大限度地使物资内运到安全地点。自行抢购工作, 因受战局影响, 未能十分展开, 但仍能抢购相当数量的物资供应后方需要, 照进价计算, 总值为4. 17 亿余元, 花纱布占70% 以上, 交通器材及燃料等占17%。此外, 豫湘桂战后, 第三战区与大后方被日军隔绝开来, 军布供应困难, 由该局代第三战区抢购军布6 万匹, 其中3 万匹由通济公司自杭州运入, 另由苏浙皖区向沦陷区交换通州产布3 万匹, 价值共约4 亿余元(42)。 总之, 在抗战时期, 面对日本在各阶段的经济攻势, 国民政府能够根据形势演变加以因应, 使日本力图促使大后方经济崩溃的企图没有得逞, 由此证明国民政府战时的经济策略基本上是正确的。但是, 应该看到, 国民政府应战的层面多一些, 主动求战的成分少一些, 这固然与实力强弱有关, 也与国民政府的决策迟缓有关。另外, 由于存在着严重的腐败行为, 也在一定程度上削弱了国民政府经济政策的实施效果。
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