抗日战争时期对日经济战：物资交换

　　第五阶段　物资交换期(1943 年10 月—1945 年8 月)

　　1943 年4 月, 国民政府成立货运管理局, 专门抢购沦陷区物资。但由于种种原因, 直到10 月才正常工作。各地区的货运管制机构名为区货运管理处, 其划分标准以军事、经济、交通、运输等全部情形为根据, 不以战区或省界为限。处以下设货运管理站, 设置地点以邻近封锁钱, 能与税务以及检查机关相配合, 而便于办理商业登记的地点为原则。到1943 年11 月, 共设8 个区处, 每区平均设6 个管理站。各区都以设庄号方式从事抢购, 抢购援当地物资状态, 各有侧重点。苏浙皖区设协多庄,抢购纱布、颜料、化学用品、日用百货; 豫皖区设协中庄, 抢购交通器材、纱布、颜料、文具、纸张、日用百货; 浙东区设兴隆庄, 抢购花纱布、汽油、车胎、颜料、日用百货; 广东区设广泰庄, 抢购橡胶、汽车器材、纸张、颜料、小五金、文具; 广西区设义隆庄, 抢购橡胶、颜料、车胎、化学原料; 福建区设公平庄, 抢购颜料、小五金、汽车器材、车胎、棉类制品、日用百货; 湖北区设仁多庄, 抢购花纱布、日用百货。国民政府虽厘订抢购物资21 类, 但据货运管理局估计, “沦陷区可供抢购之汽油及交通器材为数无多, 又以后方机器厂、铁工厂营业不振, 需要之机器、五金为数有限, 惟纱布则军需民用需要最殷, 更选定纱布为抢购主要重心”。

　　这一估计是实事求是的。以1942 年为例,大后方原棉产量为205. 6 万市担, 同年军需39. 37 万市担, 机织需63. 36 万市担, 棉絮需棉77. 6万市担, 手纺需棉112. 8 万市担, 共需295. 2 万市担, 不足达89. 6 万市担。后方人口至少有1. 6 亿人, 需棉纱86. 19 万件以上, 年产仅38 万余件, 不足达48 万件。提高花纱布产量以达自给, 限于大后方的自然条件及设备条件, 自不是一朝一夕之功。货运管理局鉴于这种状况, 即以“80% 以上的力量从事花纱布之抢购”。物资的来源, 以上海、香港和汉口3大埠为主, 但香港自太平洋战争后商业一落千丈, 仅有五金、西药之类物资可走运到内地。汉口其实是上海的尾闾, 真正可以大量供应大后方物资的地点仍旧是上海。针对这种现实状况,货运管理局在设置分支机构时, 做了与此相适应的布置。桂粤两区集中力量争取香港的物资,湘鄂区争取来自汉口及长江中游各埠的物资, 而为争取上海物资, 在豫皖区界首、苏浙区淳安设站, 一北一南, 分两路争取上海内运的物资。

　　为了拉拢国民政府, 1943 年9 月, 日本指使汪伪出面向国民政府通纳款曲。日伪方面有意放出某些物资, 与大后方实行物物交换, 即此种表示。而棉纱既为大后方所急需, 日本又“不认为棉纱是军用物资”(35), 故当大后方表示要购运时, 驻华中日军及汪伪态度都比较积极。自1943 年10 月, 货运管理局抢购抢运工作步入正轨。1943 年10 月—1944 年1 月, 协助商人抢购物资4. 5 万吨, 总值9 亿余元, 其中花纱布占第1 位, 达3. 9 亿余元; 钢铁五金第2 位, 1. 4 亿元; 电工器材、医疗器材第3 位, 1. 2 亿余元; 化学原料第4 位, 6200 余万元;交通燃料第5 位, 3200 余万元, 另外还协助商人抢购进一定数量的纸张、粮食、羊毛及其制品、皮革、猪鬃等。同期该局自行抢购物资价值近3. 6 亿元, 其中花纱布占绝大多数, 达3.34 亿元; 其它为五金、器材、西药等。

　　进入1944 年, 该局工作更有起色。首先是资金拨付到位, 资金由平准基金下拨8000 万元, 其余款项向中央银行透支1. 1 亿元, 为裕中庄抢购界首进口上海纱布央行垫借两次共1.3 亿元, 上年12 月为抢购界首进口纱布央行借运费4000 万元, 为抢购沦陷区纱布, 四联总处与花纱布管制局拨款6500 万元, 共4. 25 亿元。支付情况为拨庄号抢运资金2. 97 亿元, 运费基金1. 28 亿元。其次, 商人被组织起来。货运管理局办理抢购业务的方式有如下几种: 1.自设商业庄号; 2. 与商民合资, 创办特种公司, 如创设通济公司, 该局投资2000 万元; 3.与物资主管机关合作; 4. 与商民订购临时合作。其中组织商人抢运是一项重要工作, 因为货运管理局毕竟资金有限, 远不如商人力量为大, 只有利润较薄、商人趑趄不前的物资, 该局才出面抢运, 其它委诸商人收效更大。经动员, 申请登记从事抢运工作的商号达4000 余家,其中资本殷实者达千余家。其中如广西区策动成立联记橡胶运销社, 集资1亿元抢购越南橡胶, 台山成立登记商联合抢购商行, 抢运的物资均为后方所必需物品, 如纱布、五金、颜料、西药、化工原料及器材、皮革、酒精、截至年底, 总数5 万余吨, 其价值依照各该物资当时的海关报价, 达40 余亿元, 比1943 年增加4 倍。第三, 抢购方式开始具有灵活变通性。过去系以法币直接向沦陷区抢购物资, 日方为打击法币价值, 禁止法币在沦陷区流通, 以伪币强迫收兑, 抑低法币比价, 使抢购成本过于高昂。为避免此种损失起见, 决定将大后方过剩土产向沦陷区输出, 有计划地交换必需物资。