中央人口资源环境工作座谈会举行(2)

2018-03-10 06:22 来源:网络整理作者：郭太白手机版

胡锦涛强调，树立和落实科学发展观，实现经济发展和人口、资源、环境协调发展，必须加强领导、完善机制。要坚持党政一把手亲自抓、负总责，全面落实目标管理责任制；坚持发挥市场机制的作用，促进资源的高效利用；坚持发挥政策杠杆的作用，加强对重要资源供求的宏观调控；坚持依法办事，把人口资源环境工作纳入法制轨道。

温家宝在座谈会上就如何学习和贯彻胡锦涛总书记的讲话精神，切实做好人口资源环境工作讲了话。他指出，必须强化我国人口多、人均资源少和环境保护压力大的国情意识，强化经济效益、社会效益和环境效益相统一的效益意识，强化节约资源、保护生态和资源循环利用的可持续发展意识，进一步增强做好人口资源环境工作的责任感和紧迫感。

温家宝强调今年要做好几项工作：第一，加强计划生育管理和服务，创新工作思路和机制，继续稳定低生育水平。加快建立流动人口以现居住地管理为主的计划生育工作机制，建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。第二，继续清理整顿各类开发区，坚决制止乱占滥用耕地。强化土地规划约束和用途管制，彻底清理和规范各类开发区。坚决查处违法违规批地用地案件，严肃处理责任人，典型案件公开曝光。推进土地征用制度改革，纠正和防止土地征用中侵害农民利益的问题。第三，重点抓好节约利用资源，大力发展循环经济。坚持开发与节约并举，把节约使用资源放在优先位置，建设资源节约型社会。当前，要突出抓好节煤、节电、节油、节水和降低重要原材料消耗工作。要大力推广节能降耗生产技术工艺，开展清洁生产。建立城乡废旧物资和再生资源回收利用系统，提高资源循环利用率和无害化处理率。第四，加大治理力度，着力解决生态环境保护中的突出问题。抓好重点流域、区域、海域、城市以及三峡库区污染防治，大力削减排污总量，遏制二氧化硫、烟尘、工业粉尘排放量上升势头。加大南水北调工程治污工作力度。指导和帮助农民合理使用农药化肥，妥善处理规模化畜禽养殖场的污染物，减少种植业和养殖业面源污染。继续实施天然林保护、退耕还林还草等生态建设工程。第五，全面推进节水型社会建设，大力提高水资源利用效率。加强城市工业和服务业节水管理，提高污水废水处理回收利用水平。大力发展农业节水灌溉。研究水价改革，建立有利于促进节约用水和水资源合理利用的水价形成机制。今年抗旱任务艰巨，要制定重点城市应急供水预案，加快解决农村部分地区人畜饮水困难，确保用水安全。

温家宝要求各级政府切实转变职能，把做好人口资源环境工作作为加强社会管理的重要任务。各级财政要加大投入，人口计生、国土资源、环境保护和水利部门要认真履行职责、严格执法，加强管理、搞好服务。

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