冷战时期苏联对欧能源外交的形成原因和特点(2)

2018-02-09 13:05 来源:网络整理作者：小白兔白又白手机版

　　“石油与地缘政治之间的密切关系，是其他任何原材料都无法企及的。”二战打破了原有的国际经济体系，美国成了战后唯一的经济大国。美国对外经济战略是建立经济霸权，而欧洲无论在政治上还是经济上对美国整体外交战略都是至关重要的。出于地缘政治和地缘战略的需要，欧洲成为美苏角逐的重要区域。苏联对外经济战略更多地服从于寻求国家安全战略，但鉴于自身的实力，只能借助于能源资源的优势，推行能源外交。

　　苏联的能源外交深深地打上了冷战的印记，美国因素成为冷战时期苏联出台外交政策的决定性因素。苏联对西欧的能源政策主要是与美国角逐欧洲能源市场，利用油气资源离间美欧之间的关系，在西欧推行“能源一体化”以突破美国的经济制裁。而苏联对经互会国家能源外交的宗旨，离不开意识形态方面的意图，对社会主义阵营内不同国家的政策都服从一个共同的目标，即整个社会主义都要为苏联与美国的对抗或缓和的总政策服务。苏联意在东欧建立有利于自己的地缘政治环境，建立东欧一体化经济、一体化军事，继而在东欧确立更加密切的意识形态的一致性。

　　苏联对欧洲能源外交的特点

　　(一)能源贸易以欧洲为主

　　从欧洲地缘政治格局来看，二战结束后，欧洲成为美苏政治军事博弈的热点地区。美国提出马歇尔计划，其实施的基本目的包括防止中西欧发生革命，从而有利于苏联势力的发展；在援助中西欧经济的同时，促进改组中西欧国际经济结构使之成为符合美国经济利益和美国自由国际主义理想的比较统一的市场。面对美国发起的冷战攻势，以苏联为核心的经互会成立。东欧成为苏联与美国对抗的缓冲地带，苏联通过石油武器，运用能源外交手段与美国在欧洲进行地缘政治的博弈，极力维护其在欧洲的影响与地位。

　　从苏联的地理位置来看，其横跨欧亚两洲更多地受到欧洲文明的影响，它也一直认为自己是个欧洲国家。另外，欧洲是苏联能源销售的传统市场，从运输路线来看，早期俄罗斯帝国的巴库油田，比另一个石油供应地――美国离欧洲要近，俄罗斯的石油通过黑海源源不断地流向欧洲。

　　向欧洲输出石油，对于冷战中的苏联来说是政治与经济的双赢。由此可见，冷战时期苏联的能源外交与其整体外交战略具有一致性。20世纪70年代以后，因冷战局势的缓和，苏联石油输出的重心从东欧经互会国家向西欧转向。能源外交的政治色彩向赚取更多的硬通货经济利益演变。

　　(二)能源经济以政治利益为主

　　苏联时期石油贸易由国家操控，这样石油贸易为国家利益及为对外战略利益服务的宗旨极为明显。

　　从经济利益来看，苏联政府多次表示，其在世界石油市场上的活动，如同在国际经济生活的其他部门一样，一贯遵循同所有国家发展互利贸易的方针。实际上对西方的石油销售是苏联取得硬通货的一项最大来源。1973年“赎罪战争”发生。阿拉伯石油禁运，石油危机爆发。当国际石油价格达到创纪录的高度时，正是高油价产生的高收益支撑着苏联与美国搞军备竞赛，这种竞争几乎达到了与美国相抗衡的地步。石油经济政治化的特点，使苏联经济发展严重依赖石油出口，这也酿成了苏联时期经济结构畸形的致命弱点。

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