淮南抗日根据地的贸易管理和商业经济(2)

　　食盐是根据地军民必需的生活物资和主要的军用物资。淮南根据地距苏北盐场虽然不远，但因敌所阻，运输相当困难。为了保障食盐供给，抗日民主政府大力发展私商盐运，号召盐商自带枪支，组成运输队，集体过境。还组织武装税警，保护盐商。

　　1944年初，淮南行署在天长铜城成立了津浦路东盐务管理局，专门负责路东、路西食盐运销。1944年11月，淮南行署财经处决定以“飞马”牌香烟与苏北行署财经处兑换食盐。1945年5月，中共中央华中局作出《关于食盐管制运销问题的决定》后，各根据地间的贸易程序简化，交易方便。自此，本地区的食盐，市场价位较低，货源充裕，还远销至皖西大别山等地，繁荣了根据地的经济，支援了其他抗日根据地的建设。

　　为战胜敌人封锁，减少对敌占区物资的依赖，1945年夏，根据中共中央华中局的指示，淮南、苏北、苏中、淮北各抗日根据地间物资可直接互换余缺。淮南的烟叶、硝磺、粮食、油料、生猪、麻类等特产与苏北、苏中的食盐、土布交换，运输由双方各运至指定地点，互相接送。同时，建立了各根据地间的汇兑关系，相互通融资金，实行物资过境补税。

　　淮南抗日根据地大力发展公营商业、合作社经济。公营商业从事根据地内名特产的收购和对敌占区的进出口贸易，在商业经济中占有主导地位。抗日民主政府规定，未经公营商业贸易部门允许销售的物资，一律不准运往敌占区。在对内贸易中，公营商业、合作社商业的价格比私商的价格略低。社员或抗属购买时，减价5%，其他人员购买比市场价低2%。因此，公营商业、合作社经济在根据地商业中最具有竞争力。

　　淮南地区公营商业始于1942年初，最大的公营商业是津浦路东的利华公司。设在六合县竹镇的利华公司、天长铜城的利华商行(后改为公司)均隶属淮南行署财经处领导。利华公司在各县均设有分公司和门市部。利华公司一方面开展贸易，收购农产品，另一方面投放淮南币，控制市场物价。利华公司在掌握了农产品后，有计划的对敌占区进行出口贸易，逐步实现对外贸易统一管理。利华公司在根据地的商品流通中，控制了大部分重要商品和军用物资。

　　1944年春，利华公司与津浦路东货管分局合并，增设税务股，开征进出口货物税，几年间收税达数百万元。

　　1942年春，津浦路西各县联防办事处决定在各县主要集镇设立公营民生商店。民生商店除为根据地军民提供生活方便外，还用粮食、牛皮、猪鬃等去换取军用物资，直接为部队服务。民生商店把行商运来的货物收购下来，待缺少这些货物时低于市场价格出售，平抑物价。

　　在淮南抗日根据地的合作贸易经济中，建立最早、影响最大的是路东半塔杨言德合作社。1940年9月，半塔工人抗敌协会理事杨言德在中共半塔直属区委的支持下，与其他理事共同兴办了民众合作社。经推选，杨言德为经理，故也称杨言德合作社。

　　1940年津浦路东9月反“扫荡”以后，杨言德合作社在联防办事处的支持下通过地方民众参股，筹资174元(银元)办起了榨油坊。合作社采取薄利多销的办法，当月盈利800多元，社员纷纷要求入股，当月股金达1305元。至年底，农民参股800多户，股金达36967元。1941年，杨言德合作社开始吸收商人、地主资金，建立健全社内管理制度，分柜、分类经营，成立加工部、收购部，增加决策透明度。至是年秋，半塔镇90%的农户及半塔区80%的户数都入了股。为了打破敌人对棉纱的封锁，合作社在半塔马厂办起了织布厂。合作社采取提供纺车、借出棉花收回纱、以纱换布等办法，提高织布能力，受到农民的欢迎。1942年底，全社织布10万多米。1943年，纺纱能力进一步提高，每月能收土纱4500斤，基本上解决了这一地区军民的穿衣问题。 杨言德合作社还千方百计地解决民众困难，支持农民生产。1941年秋种时，合作社贷给社员90石麦种。1942年春荒，供给社员豆饼200多片，免息贷款5000多元。1943年又逢春荒，从边缘地区购来200石粮平粜以压低市场粮价。1943年夏，合作社贷给118户贫苦社员65条耕牛，解决无牛耕地的困难。