华中抗日根据地实行了当时中国最先进的政治制度(2)
吏治是否清明反映社会进步程度,也体现政治制度先进的程度。中国共产党针对国民党政府贪污腐败的恶习,在抗日根据地提出“铲除贪官污吏,建立廉洁政府”和“刷新政治,肃清贪污腐化分子”主张,首先要求共产党员在政府工作中“十分廉洁,不用私人,多做工作,少取报酬”。办法是通过立法规定公务人员行为准则,如《苏中区各级行政人员公约》要求公务人员打破雇佣观念与地位观念,养成守法奉公、廉洁清明的作风,不贪污,不受贿,不鱼肉人民,不假公营私,不任用私人等。官由民选,受民监督,将公务人员放在人民群众监督下行事。1941年2月,淮南津浦路西各县颁布的《抗战时期施政纲领》规定:保障人民检举告发任何工作人员罪行之自由。人民或群众团体对公务人员的贪污行为有向各级政府提出检举的权利。制定法律,严惩贪污行为。各战略区都明确规定:凡公务人员凭借职位权势,侵吞公款收受贿赂,营私舞弊及在办理社会公益事务中有贪污行为,都将受到制裁;公务人员如有建筑军用工事或购置办公用品从中舞弊、侵占窃取盗卖公有财物、收受贿赂,假势借端索要强募财物,意在图利扰乱金融或违背法令收募捐款,征用土地、民众财物从中舞弊者,均以贪污论罪;规定司法人员必须依法执行职务,有公正、清廉、谨慎、勤勉的修养,不得利用职务上的便利,假公济私,加害他人;司法丁-作人员无论是否主管事项,不得为亲故关系说项或托请,在执行任务时,遇有利害关系应当回避,执法犯法,加重处罚。抗日根据地干部中也有贪污事件发生,一旦发现,便会依法严肃处理。1942年6月至7月的两个月中,苏中三分区就有4个干部由于贪污被依法处死。苏中税务局第四分局主任邢爱身贪污4000元,师特务营营长李桂成贪污1000元,均依法执行枪决。淮南津浦路东六合县移居乡乡长钟某贪污受贿淮南币120元,经淮南行署批准,于1943年9月召开公审大会后予以处决。1945年5月,皖江根据地无为县合作社有3个干部合伙贪污20余万元(币值比1941年缩小100倍),除令全部退赔外,为首的被判5年徒刑,其余一个判6个月徒刑,一个判3个月徒刑。苏北著名士绅庞友兰赞叹说:“所谓无官不贪,无吏不污,这是中国几千年来澄而不清的吏治。而现在抗日根据地却于几个月间,杜绝了贪污现象,澄清了污浊的吏治。尽管还不免有个别的贪污分子,但经过依法严办,已在日趋消灭。现在可以说,抗日民主政府里已建立了公正廉洁的作风,贪污现象一般已经没有了。”
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