抗战时期安吉县人口伤亡和财产损失调研报告

　　一、调研工作概述

　　根据中央、省、市的部署，安吉县抗损调研工作于2006年9月正式启动，通过广泛查阅档案，搜集原始资料，开展社会调查，搜集证人证言;核实资料，汇总统计;撰写调研报告这几块重要工作。历经18个月，完成安吉县抗战时期人口伤亡和财产损失课题调研工作。

　　在全省抗战损失调研工作会议后，中共安吉县委党史办公室十分重视这项调研工作，也看到这项工作的艰巨性，决定根据本县县情经济薄弱，工作人员少的特殊情况，工作略推迟一步，不走弯路，吸取先行者的教训，寻找最好的适宜自己的调研途径。同时县委党史办公室立即向县委办公室领导汇报了情况。随着省委党史研究室抗损调研工作在全省的逐步推进，各阶段文件下达和技术指导，以及省内先进兄弟市县工作进展和经验交流，我们对这项调研工作的思路逐步形成。县委党史办公室以文件形式向上级领导汇报此项工作的开展意见和财政专项拨款申请，县财政拨款6万元作为抗损课题调研工作的专项经费。

　　县党史办从2006年9月起开始在本县档案馆查阅资料，同时把党史地方志办公室已有有关资料集中，并进行比较思考，寻找线索，确定查阅重点和关键资料。2006年去杭州省档案馆和图书馆查阅历史资料、2007年春季到南京第二历史档案馆查阅历史资料。查阅了一千多卷档案，几十种书籍报刊，复印了300多页档案资料共9万多字。

　　2006年12月29日由中共安吉县委办公室和安吉县人民政府办公室联合发文《关于开展抗战时期人口伤亡和财产损失调查的通知》到各乡镇党委政府。通知要求基层组织行政村和社区利用老年协会网络健全、覆盖完整，老年人比较了解历史情况的优势抓紧全面开展这项工作。县党史办公室利用县老龄委年终工作总结会议，到会向全县各乡镇老龄委负责同志介绍这次抗战课题社会普查工作的背景、意义、调查要求和注意事项。并把6000份普查表送到会议现场，按抗战时期受灾轻重分配给各乡镇，我们发放的普查表是把人口伤亡和财产损失两张表格印在一张纸上的。这样可以简化填表内容、减少差错，提高效率。在会议上各乡镇老龄委负责人当时就提出这项普查工作有难度，我们立即表示三点，一这是上级党组织交予的工作任务，利用老年协会是最合适的。二是财产损失只填实物，不要折算货币价值，以降低普查难度。三是事后适当给予调查人劳务补贴，事后，我们发放了壹万五千元补贴到各乡镇老龄委，各乡镇收到关于开展抗战调查工作的通知后，都积极认真贯彻落实，并有党委专人负责。大多数乡镇都是各行政村(社区)老年协会负责人到乡镇开会，统一认识，弄清情况，领取普查表格，解决填表疑问后，进户调查。有的乡镇是村主任或村会计到镇开会(这就决定于那里的老年协会是否健全)，回村后再按村里条件确定调查人进户调查，调查过程中，都离不开走访70岁以上老人，访问有关线索，逐步顺藤摸瓜，在掌握可靠人证及事实后，再填表确定。全县在调查中，所有的调查人都要填写名字，村委会和社区要盖章，被调查人要填写姓名、身份证号码，被调查人和受害人关系都填写明白，真实性不容置疑。必须依靠70岁以上老人的回忆和见证，许多不合要求的填表只能算废表。例如同一受害人，其后代分散在不同地点，都填上来了，就是重复要舍弃。过去女性名字不太被人知道，被调查人当时年幼，无法得知，填写某人的父、某人的母，应该是明确，真实有效的。

　　2007年5月开始，在完成查阅档案和社会调查工作后，县党史办公室对搜集到的全部资料进行筛选，根据上级的要求，整理出安吉县抗战时人口伤亡和财产损失明细表及统计表，大事记、上述材料，搜集的档案资料组档，撰写抗战时期安吉县日军罪行录和安吉县抗损调研报告。