美国建国功臣——托马斯·杰斐逊 托马斯·杰斐逊的政管理念(2)

　　1774年，杰斐逊于维吉尼亚的城镇自治议会（House of Burgesses）中法律。他于1774年写下英属美州民权概观（A Summary View of the Rights of British America），引领维吉尼亚处所议会走向国会。这本小册成为美国人对英国殖民者们反驳时的有力论据，促进美国人走向独立自主，标示着杰斐逊为爱国者中思想最深刻的辩士之一。

　　1776年9月，杰斐逊回到维吉尼亚，并获选入新创立的维吉尼亚州代表议会（Virginia House of Delegates）。杰斐逊于其任期中锐意改良州内法制体系，以使维吉尼亚成为民主的一州。他于三年间起草了126条法案，包罗破除宗子担任权、成立宗教自由、并使司法体系现代化。1778年，杰斐逊的“常识大幅普及散播法案”（"Bill for the More General Diffusion of Knowledge"）促成其母校的连串学术改良，包罗美国各大学中第一个创立的选修制度。

　　杰斐逊于1779年至1781年年间任维吉尼亚州州长，在1780年以州长的成分监视维吉尼亚州治由威廉斯堡迁移至里士满。他不绝在威廉与玛丽学院中号令教诲改良，包罗全国创始由学生自治的荣誉法例（honor code）。1779年，在杰斐逊的指示下，威廉与玛丽学院委任乔治·威勒为美国各大学中首位法学传授。因对改良的历程不满，杰斐逊厥后创建了弗吉尼亚大学，为美国第一所与宗解说说完全无关的高档学院。

　　维吉尼亚两次在杰斐逊主政期间遭英军入侵。杰斐逊本人几遭奇袭夏洛茨维尔的英军骑兵纵队所俘，但终能脱身。民情因当局无力御侮而激怒不已，从而险些毁了杰斐逊的政治前途；但在约克镇之围后，民愤逐渐平复。

　　杰斐逊于1785年至1789年间作为交际使节驻在法国，而无法参加所众国宪法集会会议（Constitutional Convention）。他其后虽逐渐支持这部新宪，却仍认为新宪法因缺乏权利法案而有缺陷。

　　1789年9月杰斐逊出任美国第一任国务卿，是他组建了美国国务院。在任期间与亚历山大·汉密尔顿在经济和交际等方面的施政目的上产生分歧。1793年底辞去国务卿职务，成立和率领民主共和党，与汉密尔顿率领的联邦党相抗衡，对日后美国两党制的形成和成长有重大影响。

　　在1796年总统选举中，杰斐逊得票数仅次于约翰·亚当斯而当选副总统。停止今朝为止，杰斐逊为独一接受过美国副总统后又选上总统，且任满两个任期者。1800年总统竞选时，杰斐逊击败总统亚当斯而当选美国第3任总统。人们称杰斐逊的胜利是1800年革命，因为他符号着联邦主义的衰败和共和主义的鼓起。他上任今后，当即破除了令人生厌的很多联邦执法。在两届总统任内破除了前届亚当斯当局所颁布的《归化法》、《客籍法》、《敌对外侨法》和《镇压兵变法》，保障了人民的根基权利。努力奉行向西扩展的政策。在杰斐逊任职期间，他派人赴法国会谈，以期购置新奥尔良和西佛罗里达。其时，拿破仑正同英国作战，急需战争经费，便承诺了条件，出售了从密西西比河到洛基山山脉的一大片地皮。这宗地产生意业务，颠末讨价还价，终于以3美分一英亩的价值成交，史称“购置路易斯安那事件”。这一宗交易使美国河山扩大了一倍。与此同时，杰斐逊还派梅里韦瑟·刘易斯与威廉·克拉克远征队对1800年美国的西北地域举办了勘测。1805年3月4日，杰斐逊再次当选美国总统，并签署法令克制从海外输入仆从。