重庆大轰炸财产损失探略(4)

　　国民政府迁都重庆后，市政公共事业基本形成体系，城区供电、供水、防空、公共卫生等基础设施进一步扩充。1937年10月，在原重庆自来水公司基础上正式成立重庆市自来水股份有限公司;1938年初，重庆电力股份有限公司增加发电设备，新购两部4500千瓦发电机安装在大溪沟原厂址，称第一厂，至1942年成为战时大后方最大的发电厂;战时的城市减灾防灾主要集中在防空与救火方面，据国民政府军政部1941年1月份的统计：全市共有防空壕15个、避难室19个、防空洞664个、掩体38个，可以容纳22万多人;[198]在公共卫生管理和设施方面，1938年11月，成立重庆市卫生局，具体管理医疗和环卫工作。

　　公共事业方面的损失，主要分布在各级机关、团体及其他领域，特别是卫生、路灯管理、水电系统等，在各类档案记载中相对较为详细。如1940年5月至7月，因日机空袭重庆电力公司用电设备被炸损，损失229万余元;[201]大轰炸期间，重庆市卫生局及其所属各诊疗所、清洁总队、支队、粪便管理所等造成的损失更为普遍，难以计数。

　　7. 金融

　　随着各大金融机构的迁移，至1941年12月31日，国民党中央及各省政府银行在重庆设立的部、分、支行及办事处共37家;商业银行55家;钱庄银号53家，总数共计145家。1945年8月抗日战争结束时，重庆一共有银行钱庄总分支行处233个，其中总行(处、局、会、公司)61、分行32、支行6、处(办事、代理、分理)113、钱庄银号21。[205]分布在重庆城区、合川、涪陵、万县、璧山等地的四川省、川盐等银行也被日机轰炸。

　　8. 人力资源

　　人力资源损失主要有两大类：一是因修筑军事设施而造成的人力资源间接损失。为完成政府西迁，及时应对日机轰炸，国民政府相继从1937年到1942年在重庆修建了白市驿机场、广阳坝机场、大中坝机场、梁山机场、秀山机场，征调民工近50万。面对日机的狂轰滥炸，在社会各界和广大群众的积极支持下，各地政府组织修筑了大量的防空壕、防空洞、避难室、掩体等防空系统;二是在日机空袭过后，广大群众在政府组织下，抢救伤亡人员，修筑被炸公路和房屋，抢修机场等造成的人力资源损失。抗战期间，重庆各市县相继成立了空袭服务队，仅1940年参加空袭服务人员已近2万人。

　　除以上八个方面损失外，社会财产损失还包括商业、财政等。抗战时期商业主要有百货业、服装业、饮食业、印刷业、服务业、五金电器业等生活的方方面面。大轰炸期间，百货业、服装业、服务业等行业影响较为严重，由于商业行业相对分散，被炸损失难以统计。财政方面的损失，以支援抗战政府向各地区摊派的各种税收损失为主，如关税、盐税、统税、田赋、所得税、印花税、遗产税、战时消费税、营业税、筵席捐、娱乐捐、屠宰税、营业牌照税、使用牌照税和房捐等等。在市区内，以房捐、娱乐税捐为主要税收来源，据统计，1939年至1942年仅此两项损失就达21463551元，其中房捐19465673元，娱乐税捐1997878元。[206]其他地区财政损失以盐税、关税、田赋等为主。

　　(二)居民财产损失

　　大轰炸期间，居民财产损失以房屋、服饰、生活用品、生产工具、粮食、禽畜、土地、树木为主。根据档案记载情况，居民财产损失报告主要是政府部门、机关、社会团体、企事业单位等如警察局、防空司令部、救护委员会、工务局等部门工作人员，而且大部分列为社会财产损失，特别是在1939年大轰炸早期。因此，居民财产损失与社会财产损失相比较，相对较少。

　　1. 房屋损毁