战争国际法 国民政府关于战犯与战争国际法(3)

　　其后国联行政院，复应中国政府之请求，于一九三八年九月十九日决议援用盟约第十七条，竟被日本政府拒绝。一九三八年九月三十日行政院大会通过一报告，除重申一九三七年十月六日及一九三八年五月十四日各报告及决议案外，对于适用第十六条之方式，略谓：

　　今各国政府所采取之步骤，虽尚未一致，但中国之英勇抗战，殊值国联其他会员国之敬仰与援助，当此远东局势极严重之际，国联各会员国决不致坐视中国人民之苦难，决议为足以减少中国抗战力量之事项，亦决不致不设法以各国个别名义，援助中国。上述决议，虽□

　　综观上述自“九一八”沈阳事变以来国际联盟处理中日事件之经过，可以判断日本绝对违反国际联盟盟约，悍然破坏和平，不惜牺牲无数人类之生命，至为明显。

　　(二)违反九国公约

　　查九国公约第一条明定，缔约各国，应尊重中国之主权与独立暨领土与行政之完整。日本至一九三一年九月十八日发动沈阳事变后，公然以强大之武力侵夺中国之主权，攻占中国广大之领土，破坏中国行政之完整，迭经国际联盟斥责，认为违反九国公约。其侵略详情，见第一节第一目之叙述。

　　(三)违反凯洛格非战公约

　　查凯洛格非战公约，斥责以战争方法解决争议，不许以战争为国家之对外政策，约定无论何种争议之解决，必须用和平方法。日本自一九三一年九月十八日起，以迄投降之日止，迭以武力侵入我国太平洋一带，系违反本公约之规定，其以武力侵略情形，见第二节第一目之叙述。

　　(四)违反一九〇七年十月十八日在海牙签订之解决国际争议之和平方法约章

　　查日本于事前并未采用和平方法解决争议，即偷袭沈阳、卢沟桥、上海、海南岛及珍珠港等地，显然违反本约章之规定。

　　(五)违反一九〇七年十月十八日所签订之海牙和约第三章关于敌对状态开始之规定

　　查日本事前未依照战争宣言或有条件之最后通牒程序，警告对方，即以偷袭之方法，开始向中国及其他盟国进攻，显然违反本章之规定。

　　第三目　战争罪

　　该被告等自一九三一年九月十八日发动沈阳事变之日起，至一九四五年九月二日正式投降之日止，或以首领，或以组织之中心分子，或以煽动者，或以同谋者之地位，直接间接实施违反战争法规及惯例之犯罪行为。在此八年之中遍及中国全境，几无处不有敌人罪行之事实，其罪行之种类列举如下：(一)谋害与屠杀——有系统之恐怖行为。(二)将人质处死。(三)对平民施以酷刑。(四)故意饿死平民。(五)强奸。(六)拐劫妇女，强迫为娼。(七)流放平民。(八)拘留人民予以不人道之待遇。(九)强迫平民从事有关敌人军事行动之工作。(十)军事占领期间有僭夺主权之行为。(十一)对占领区居民强迫征募兵役。(十二)企图奴化占领区居民或剥夺其公民特权。(十三)抢劫。(十四)没收财产。(十五)勒索非法或过度之捐款与征发。(十六)贬抑货币与发行伪钞。(十七)施行集体刑罚。(十八)肆意破坏财产。(十九)故意轰炸不设防地区。(二十)毁坏宗教慈善教育历史建筑物及纪念物。(二十一)未发警告，且不顾乘客与水手之安全击毁商船与客船。(二十二)击毁渔船与救济船。(二十三)故意轰炸医院。(二十四)攻击与击毁病院船。(二十五)破坏其他有关红十字之规则。(二十六)使用毒气。(二十七)使用爆裂弹及其他非人道之武器。(二十八)发布尽杀无赦之命令。(二十九)虐待俘虏与病伤人员。(三十)征用俘虏从事不合规定之工作。(三十一)井中置毒。(三十二)集体逮捕。(三十三)施行毒化政策。上列行为，其直接实施之人固应负其刑事责任，其计划、阴谋或指挥他人为上列犯罪行为者，亦应与实施之人员同等之刑事责任。本案所列各被告为计划阴谋、发动或指挥侵略战争之主要分子，故应一律认为有罪。

　　上开各种罪行之实施情况分别略加说明如左：

　　(一)谋害与屠杀——有系统之恐怖行为。