新华社记者就“国家统一纲领”采访有关负责人

2018-03-16 03:31 来源:网络整理作者：摸金校尉手机版

陈水扁

　　1991年3月16日，新华社记者就“国家统一纲领”采访有关负责人。

　　《国家统一纲领》，简称《国统纲领》，曾是台湾当局内政有关大陆政策的最高指导原则。由“中华民国国家统一委员会”（简称“国统会”）于1991年2月23日“国统会”第三次会议通过，并于同年3月14日获“行政院”第2223次会议通过，民主进步党和台湾地区前领导人李登辉亦参加了决议过程。由于陈水扁当选台湾地区领导人后的政策，缺乏民意基础与“国会”参与的“国统纲领”失去了最高指导原则的作用，成为一纸空文，最终于2006年2月27日由陈水扁宣布“终止适用”（对应其标准英文说法：“cease to apply”）。从中国国民党重新执政，台湾地区领导人马英九2008年就任领导人迄今，尚未恢复实施。

　　内容

　　目标

　　建立民主、自由、均富的中国。

　　四大原则

　　大陆与台湾均是中国的领土，促成国家的统一，应是中国人共同的责任。

　　中国的统一，应以全民的福祉为依归，而不是党派之争。

　　中国的统一，应以发扬中华文化，维护人性尊严，保障基本人权，实践民主法治为宗旨。

　　中国的统一，其时机与方式，首应尊重台湾地区人民的权益并维护其安全与福祉，在理性、和平、对等、互惠的原则下，分阶段逐步达成。

　　三个阶段的进程

　　近程（互惠交流阶段）

　　（一）以交流促进了解，以互惠化解敌意；在交流中不危及对方的安全与安定，在互惠中不否定对方为政治实体，以建立良性互动关系。

　　（二）建立两岸交流秩序，制订交流规范，设立中介机构，以维护两岸人民权益；逐步放宽各项限制，扩大两岸民间交流，以促进双方社会繁荣。