中共中央发出《关于进一步做好文艺工作的若干意见》(3)

2018-01-11 03:32 来源:网络整理作者：搬山道人手机版

　　（１１）深化文艺体制改革是繁荣和发展社会主义文艺事业的必由之路。文艺产品具有不同于物质产品的特殊属性，对人们的思想道德文化素质有重要影响。文艺体制改革既要促进文艺生产面向市场，又不能听任市场的自发选择。改革要有利于发挥广大文艺工作者的用积极性和创造性，多出优秀作品，多出优秀人才。基本目标是，建立起符合精神文明建设要求，遵循文艺发展内在规律，发挥市场机制积极作用的充满活力的社会主义文艺体制。

　　（１２）改革要解放思想、实事求是，区别情况、分类指导，积极推进、逐步展开。艺术表演团体的改革，要进一步理顺国家同文艺院团、院团同个人之间的关系，逐步形成国家保证重点、鼓励社会办团的发展格局。电影体制改革，要认真贯彻《电影管理条例》，拓宽电影投资渠道，确保重点影片的资金投入，真解决农村和老、少、边地区人民群众看电影难的问题。电视艺术管理体制改革，要加强全国电视剧题材规划和电视艺术生产的管理，建立规范的电视剧（片）交流市场。各类文艺企事业单位都要深化内部改革，建立健全既有竞争激励又有责任约束的机制。

　　五、加强文艺事业的管理。

　　（１３）繁荣需要管理，管理促进繁荣，要用符合文艺规律的办法来管理文艺。管理要适应中国国情，贯彻党的方针政策，遵守国家法律法规，促进文艺事业的繁荣健康发展。要努力探索和建立适应社会主义市场经济体制的文艺工作管理制度。要加强创作生产规划，合理调整事业布局，注意把握导向，提高质量，增进效益。提倡什么，允许什么，限制什么，反对什么，旗帜要鲜明，措施要得力。

　　（１４）加快文艺立法。在认真执行现有文艺法规的同时，抓紧制定广播、电视及美术、演出、娱乐市场等方面的法规。到本世纪未下世纪初，逐步建立起较为完整的文化工作法规体系，为维护文艺工作者的合法权益、促进公益性文化事业的发展、实现文化事业的科学化规范化管理提供切实的法律保障。

　　（１５）完善文化经济政策。认真落实中央有关文化经济政策的各项规定。国家有计划、有重点地逐步增加对文化事业的财政投入。进一步完善宣传文化事业的财税优惠政策。宣传文化发展专项资金要专款专用。建立文化艺术事业发展基金，鼓励社会力量资助文艺事业。积极扶持代表国家艺术水平或地方、民族特色的文艺单位和高质量的文艺产品。对中西部欠发达地区和少数民族地区的文艺事业，要采取有效措施增加投入。坚持勤俭办文艺事业，充分发挥现有文化设施的作用。

　　（１６）加强文化市场管理。文化市场是精神文明建设的重要阵地，决不允许成为腐朽思想文化滋生蔓延的场所。要积极培育和完善文化市场，大力扶持健康的文化产品，倡导适合广大群众消费水平的有益文化娱乐活动。要维护合法经营，保护知识产权。建立健全文化市场稽查队伍，实行培训、考核，奖惩和持证上岗制度，不断提高队伍素质和执法水平。坚持经常性管理和集中行动相结合，积极发挥群众监督作用，坚持不懈地开展扫除黄色出版物、打击非法出版活动的斗争，促进文化市场繁荣健康发展。

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