国务院发布《中华人民共和国银行管理暂行条例》(2)

　　第十五条 专业银行设立分支机构，应当具备下列条件：一、确属经济发展需要，具有同其规模相适应的业务量；二、符合业务分工范围；三、具有合格的金融业务管理人员；四、符合经济核算原则。

　　专业银行总行对所属分支机构，实行垂直领导。

　　第十六条 专业银行总行的下列事项，应当报经中国人民银行总行审批：一、涉及本条例第五条第一款第一项范围的业务方针、政策的事项；二、超出规定的业务分工范围的事项；三、超出现行金融业务基本规章，或者涉及其他专业银行，需要统一规定的业务规章制度；四、组织章程的制订和修改；五、在境外设立分支机构。

　　前款事项，超出本条例规定的中央银行职责权限范围的，统一由中国人民银行总行报请国务院审批。

　　第十七条 专业银行分支机构的下列事项，应当报经中国人民银行省级分行审批：一、结合本辖区具体情况制订的重要业务规定；二、信贷资金投向的重大变动；三、涉及本辖区其他专业银行，需要统一规定的业务规章制度。

　　第十八条 专业银行应当按照规定向中国人民银行报送信贷计划执行情况、统计报表、会计报表和业务报告。

　　第十九条 设立专业银行机构，应当分别按照下列规定报经批准：一、总行，由中国人民银行总行审核，报国务院批准；二、省级分行，由专业银行总行提出申请，报中国人民银行总行批准；三、地、市级中心支行和县级支行，由专业银行省级分行提出申请，报中国人民银行省级分行批准；四、县级支行以下的业务单位，由专业银行地、市级中心支行提出申请，报中国人民银行地、市级分行批准。

　　第二十条 专业银行总行以及经批准设立的专业银行分支机构，应当分别由中国人民银行总行、分行发给《经营金融业务许可证》， 并且按照《工商企业登记管理条例》的规定，办理登记手续，领取营业执照后，始得营业。

　　第二十一条 经批准设立的专业银行分支机构需要撤销时，应当于停业前两个月向原批准单位提出申请 ；经批准后，在原批准单位监督下清理债权、债务 ；清理完毕，分别缴销《经营金融业务许可证》和营业执照。

　　第四章 其他金融机构

　　第二十二条 本章所指的其他金融机构，包括信托投资公司、农村信用合作社、城市信用合作社，以及经中国人民银行批准设立的其他金融组织。

　　本条例有关专业银行的规定，除国家另有规定或者本章有特别规定者外，适用于其他金融机构。

　　第二十三条 设立其他金融机构，除应当具备本条例第十五条规定的条件外，应当具有中国人民银行规定的最低限额的资本金，并具有组织章程。

　　第二十四条 在确有需要的大中城市，可以设立信托投资公司，经营资金和财产委托、代理资财保管、金融租赁、经济咨询、证券发行以及投资等业务。

　　信托投资公司的业务活动，按照中国人民银行批准的计划进行。

　　第二十五条 申请设立信托投资公司，应当分别按照下列规定报经批准：一、国性的信托投资公司，由中国人民银行总行审核，报国务院批准；二、省级信托投资公司，由中国人民银行省级分行审核，报中国人民银行总行批准；三、地、市级信托投资公司，由中国人民银行地、市级分行审核，报中国人民银行省级分行批准。

　　第二十六条 大中城市的专业银行设立的信托投资公司 ，应为独立法人 ，进行独立核算，在业务上受中国人民银行领导。

　　专业银行不设立独立的信托投资公司而经营信托业务的，其资金来源、运用，必须全额纳入专业银行信贷计划，收益由专业银行统一核算。

　　第二十七条 农村和大中城市，可以设立信用合作社。信用合作社是群众性的合作金融组织，实行民主管理。

　　农村信用合作社，经营农村存款、贷款、结算、个人储蓄业务。

　　城市信用合作社，经营城市街道集体组织和个体工商户的存款、贷款、结算以及代办个人储蓄存款等业务。

　　信用合作社的管理、审批办法，由中国人民银行另行制定。

　　第二十八条 地方各级人民政府不得设立地方银行。

　　个人不得设立银行或其他金融机构，不得经营金融业务。

　　第五章 货币发行管理

　　第二十九条 货币发行必须集中统一管理。中国人民银行总行根据国民经济发展的需要提出货币发行计划，报经国务院批准后组织实施。

　　第三十条 财政部门不得向中国人民银行透支。

　　中国人民银行不得直接购买政府债券。