苏北抗日民主根据地党联系与帮助群众的制度
人民群众是我们党取得革命胜利、夺取政权的根基,如果没有广大人民群众的大力支持和做出牺牲,我们就不可能夺取抗战的胜利。苏北抗日根据地各级党组织结合各地的实际制定了联系群众的制度,为夺取抗战胜利打下牢固的群众基础。
抓好群众团体建设 随着苏北抗日民主根据地群众运动的深入开展,根据地的农救会、妇救会,青年、工人、儿童团等群众团体在各县区相继成立,仅盐阜区群众团体的会员就达45万人。苏北抗日根据地的各级党组织统一领导全区的群众团体,把群众团体建设作为重要任务来抓,苏北抗日根据地的群众团体在整个抗战中发挥了重大作用。
制定联系群众的具体方式 淮海地委制定了群众工作的方针和内容,包括恢复组织重振情绪,斗争策略,组织形式,伪化区敌占区的群众工作,密切党与群众的关系。抗日根据地还制定了相关的政策和条例,广泛地发动群众参加抗日游击战争。与此同时,制定了拥政爱民、拥军优属等一整套群众工作的条例,多渠道联系群众。淮海区还制定了奖励群众生产的办法,充分调动广大农民群众的生产积极性,使抗日民主根据地的党群关系更加密切。
依法保护人民群众的合法权益 为了改善党同人民群众的关系,淮海区制定了《惩治盗匪暂行条例》。同时,淮海抗日根据地还结合实际制定了《淮海区修正人权保障条例》,依法保护淮海区抗日人民的权利,在政治上法律上一律平等,人民享有信仰、言论、出版、集会、结社、居住、迁徙及从事职业之自由;有参加任何抗日部队机关及自治团体之自由;人民身体、财产、名誉以及其他权益受侵犯时,均有依据法令向主管机关控诉之权利等。此条例的实施,深得广大人民群众的拥护和支持。
制定干部参加劳动的制度 苏北抗日民主根据地各级党组织为发扬党的优良传统和作风,制定了各级党的干部深入群众参加劳动的制度,在大生产运动中,根据地的部队和党政机关的同志,都利用战争和工作的空隙,参加开荒种菜、纺纱织布等生产劳动,增强了干部的劳动观念,密切了党群关系。
帮助群众学文化 苏北抗日民主根据地还充分利用冬季农闲季节,大力帮助农民学文化,即开展冬学运动。通过冬学,提高广大农民的政治文化水平,其主要目的在于发动大多数人民积极参加抗战,坚持敌后抗日根据地,准备反攻。苏北抗日民主根据地的各级党组织还切实加强对冬学工作的领导,制定冬学计划,定期进行检查督促。
领导干部带头转变作风 苏北抗日民主根据地的党政军领导经常深入县区乡了解基层情况。1942年初春,新四军政委刘少奇就到沭阳县周集乡的小胡庄,和一个前来军分区送粮草的农民唐兆林促膝谈心,刘少奇亲切地问他老百姓生活怎样?群众的抗战情绪怎样?减租减息搞了没有?新四军与老百姓的关系可好?老唐一一据实回答。1942年5月,陈毅还在盐阜地区召开士绅、工农代表座谈会,请他们对根据地党政军工作等方面提出批评。由于党的干部作风深入,深得群众信任,大大增强了我党抗日斗争的群众基础。
着力改善民生 为了改善党群关系,苏北抗日民主根据地各级党组织积极主动地实施民生改革,在实际工作中抓好三个方面的工作:让租让息;废除苛捐杂税;肃清匪患。一般照25%的标准减轻地租,照20%减轻利息。苏北过去捐税十分庞杂,八路军、新四军帮助根据地把税种统一起来,制止政出多门,废除了苛捐杂税。同时,增加工人工资,改善劳资关系,解决物价上涨问题。八路军、新四军还主动帮助阜宁、盐城、淮安等县肃清土匪,有效地维护了苏北抗日根据地的社会治安。由于采取措施改善民生,达到了安定社会、团结人民、巩固抗战力量的目的,整个抗日民主根据地的商业流通、金融市场日趋活跃,人民负担减轻,人民的生命财产得到了合法的保证。
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