抗战时期陕甘宁边区抗日自卫军

　　一、边区抗日自卫军的发展概况

　　1937年8月25日，陕甘宁边区开始将原苏区的赤卫军进行改造。陕甘宁边区党委员会决定：“为了抗战环境与民主制度，赤卫军改名为抗日自卫军，它是半军事性质的群众武装组织，它是保卫边区的武装力量，它是抗日的后备军，…。[1]1937年10月1日，陕甘宁边区政府、边区保安司令部公布《陕甘宁边区抗日自卫军组织条例》，动员年龄在18岁以上至45岁以下身体强健者的边区劳动公民，自愿加入抗日自卫军。其中规定了抗日自卫军的性质、任务、编制、武器、干部选任等方面的内容。从此，抗日自卫军由边区保安部领导，边区各级党组织和各地方政府根据以上组织条例，开始执行改造地方赤卫军的决定，并广泛动员群众参加抗日自卫军。边区抗日自卫军的编制以地理接近的各村庄为基础，在村一级同村8到12人为一班，在相邻的村庄的2到4班为一排;在乡级一级以2到4排为一连;最后在区一级，2至4连为一营，以区级的营为最高单位。据边区政府主席林伯渠在1939年1月，总结两年来陕甘宁边区政府在保卫边区和全中国的抗战所做的工作中指出：“自卫军经过整理扩大取得很大的成绩，这不仅表现在参加自卫军的人数已达到22万4325人，参加少先队的已达到1万8087人，这不仅表现在自下而上建立了指挥系统，(村设班和排，乡设连，区设营，县设团，统归保安司令部指挥)…”。[2]

　　在1942年4月1日，边区政府、八路军后方留守兵团，边区保安司令部联合发出《为重新整理边区自卫军工作之决定》，指出：自卫军在数量、质量等方面都存在的问题，决定重新加以整理;其主要办法是在民主集中制的原则下，各县、区成立人民武装委员会，领导本县区的自卫军，少先队及属于本县区的地方武装;自卫军在政府意图下独立活动;凡年龄19岁以上50岁以下之边区公民均可参加自卫军，自卫军应求质不求量，并且规定了自卫军的任务等。在1943年11月20日，中共中央西北局颁布“关于整训自卫军的指示”要求各县、区加强自卫军军事政治领导必须健全自卫军的领导机关;整理自卫军组织，一律改编为基干、普通两种;今年冬的整理训练工作，其重心应该放在基干自卫军方面，特别是应该抓紧边境地区及交通要道基干自卫军的训练。经过1942至1943年大规模整理自卫军，到了1945年，基干自卫军扩大到3万人，普通自卫军发展到25万人。

　　二、边区抗日自卫军的主要活动

　　1、肃清土匪，清除敌特、汉奸等破坏分子

　　在维护边区治安工作上，边区抗日自卫军(通常称“自卫军”)基本任务是承担了警戒、放哨、盘查等工作，并配合或单独进行清除边区土匪、特务、汉奸等防卫工作，加强了边区的保安系统，更有利地保护了边区人民生命财产安全和维护了边区社会治安稳定。但是，抗战以后日军就有计划的收买、勾结和利用土匪，指使他们到处进行破坏边区建设，暗杀边区军政人员，企图破坏边区的抗战工作。随着日军日益逼近边区，土匪、汉奸、敌探等破坏分子对边区骚扰也越来越严峻起来，更使得抗日自卫军对村庄、市镇的放哨、警戒、盘查等工作更加紧张和繁重起来。

　　从1937年7月开始，《新中华报》不断地报道了有关边区各地的自卫军肃清土匪的情况，如“《?~县剿匪任务将完成》”、[3]“《社论：消灭土匪巩固抗日后方》”、[4]“《自卫军剿匪的胜利》”等等。[5]到了1938年初，各地区的自卫军积极捉拿土匪，如“甘泉二四区有一小股土匪被该县四区自卫军消灭了，并缴获长枪3枝;安塞县七区自卫军也捕获到2个企图枪杀革命干部的土匪…;安定自卫军除了捉到过一些逃兵和没有路条的商人外，并枪毙抢劫瓦窑堡商人的两个散匪…”[6]经过自卫军协助武装部队进行清剿，不到一年的努力，各地的土匪基本上被肃清了。