冀鲁豫抗日根据地的建立（二）

　　1939年3月5日，鲁西区党委和先遣纵队、平原纵队在向泰西转移途中，在茌平县琉璃寺被日军包围，血战一天，始得向大峰山区转移，赵伊坪在战斗中牺牲。为配合鲁西区党委和先遣纵队、平原纵队转移 ，打击日、伪军的嚣张气焰，3月7日，115师一部奉命很快从运西来到泰西地区。师部派出骑兵连，战士身着日本军大衣，向汶上县城方向警戒前进。行至汶上县城西北草桥伪军据点时，我骑兵连长叽里呱拉讲着“东洋话”，命令伪军集合。伪军见“皇军”来到，急忙列队集合，我军趁机包围据点，并将伪军全部俘获。“草桥阅兵”的故事，后来在泰西一带传为佳话。

　　3月10日，罗荣桓、陈光率115师主力进入泰(山)西地区，抵东平县东北夏谢，与泰西地委和山东纵队六支队会师。会师后，我军向汶上、东平、肥城地区发展，全部摧毁敌伪沿汶河设立的据点，歼灭伪军千余人。3月12日，115师在泰西召开师直和六八六团排以上干部会议。罗荣桓在会上作报告，传达了中央六届六中全会精神，分析了抗战形势和东进支队的任务。他指出，华北敌后游击战争的广泛发展是敌人的心腹之患，牵制了敌人对西北、西南的进攻。敌人加强点线，隔断我游击区，先“扫荡”平原，然后围攻山区。但敌人点多线长，兵力分散，因而采用分进合击的办法，并大量组织伪军和伪政权。由于敌人兵力分散，我军有广大的回旋区。坚持平原游击战，主要是依靠群众，还要利用湖泊对付敌人的机械化部队。 东进支队的任务，就是坚持平原游击战争，创造泰山以西的抗日根据地，依山伴湖发展，北连鲁西北、冀鲁边，南连苏鲁豫，东连鲁中、鲁南，西连冀鲁豫。罗荣桓还提出了帮助地方发展武装、发展党和广泛开展地方群众工作等具体要求。此后，115师派石新安等一批干部充实到山东纵队六支队，师教导队还分批为六支队培养了不少基层骨干。

　　1939年4月，115师又连续两次击溃日军的进攻，开拓了泰西地区抗日的新局面。

　　在泰西，鲁西区党委与115师联合成立了以罗荣桓为书记的鲁西军政委员会，统一领导鲁西地区的工作。罗荣桓向区党委传达了党的六届六中全会的精神，对创建泰西根据地的工作进行了具体部署。在陈光、罗荣桓统一指挥下，六八六团和六支队协同配合，向东平、汶上、宁阳地区发展，将敌人沿汶河建立的据点全部摧毁，并接连两次击溃日军进犯，从而开辟了津浦路西、汶河以南根据地，建立了汶南临时工委，初步打通了泰西与鲁中的联系。

　　1939年5月5日，罗荣桓在连以上党的活动分子会议上就创建泰西根据地问题发表重要讲话。他指出：创造泰西抗日根据地有两个基本问题，即武装问题和政权问题。“解决了这两个基本问题，泰西根据地的创造才能有相当的基础。”他透彻地分析了在泰西发展武装的有利条件和存在的弱点：东进支队和六支队在泰西打击了敌人，兴奋了群众，但地方武装还存在领导和指挥不统一、组织上不巩固、与群众的联系不密切、战斗锻炼不够等弱点。为克服弱点、整理现有地方武装，就应当统一编制和指挥，有计划地发展扩大，提高部队质量，坚强党的领导，克服游击主义、各自为政，统一筹款，统一经济。他特别强调应加强党的领导和政治工作，独立团、营要建立政治委员制度，“游击部队应直接在县委、区委、地委的领导”之下，“游击小组中要有党员，游击队中要有支部的建立” ，“在区委地委成立地方武装政治处。” 关于政权问题，罗荣桓指出：泰西区在黄河以南、运河以东、津浦路以西，在地区上成为一个战略区，政权须统一。“为了坚持二创造泰西根据地，动员很多的人力财力帮助军队，须改善民生，开放民主，”使政权“得到群众直接的支持和拥护。”为统一行政领77导，他建议可由各县政府或办事处派代表组成泰西联合办事处，使之逐渐成为统一的行政机关。他还提出动员人民参加抗日军队，优待抗属，实行合理负担，救济难胞，发展生产，减租减息，废除杂税，组织合作事业，统一财政经济收入，设立税收机关，保护商人营业，免除家庭手工业及农产品税收，查禁伪钞，没收汉奸财产充作抗日经费等一系列具体政策，为政权建设和各方面行政工作的开展指出了明确方向。