延安时期党的工会工作方针

　　抗日战争时期，延安是中共中央所在地。中国共产党在延安对中国革命进行了深入的实践和思考，形成了系统的新民主主义革命理论。其中，工会领域关于人民民主政权下工会工作方针的探索，是马克思主义在中国具体化的重要组成部分。通过对人民民主政权下工会性质、地位、任务和作用等基本问题的探索，充分发挥了工会在公营企业生产发展中的作用，巩固和发展了抗日根据地。延安时期党的工会工作方针不仅对当时工会工作的顺利开展具有重大作用，也为今天工会工作始终保持生机与活力带来深刻启示。

　　抗战初期抗日根据地工会的发展、任务及存在的问题

　　抗日根据地的工会是随着抗日根据地民主政权和自给工业的建立而发展起来的。1937年4月，陕甘宁边区总工会正式建立，并积极开展组织建设工作，建立、整理和巩固各级工会组织。1939年4月，鉴于中华全国总工会实际上停止了活动，中共中央为了加强对全国特别是对各抗日根据地工人运动的领导，正式成立了中共中央职工运动委员会。中共中央职工运动委员会成立后，发挥着准中华全国总工会的作用，指导并推动各抗日根据地工会组织的发展。

　　抗日战争全面爆发以后，中共中央根据抗日民族统一战线的总方针和依靠人民群众坚持抗战的基本原则，及时制定了沦陷区、国民党统治区和抗日根据地的工人运动方针。1939年12月，时任中共中央职工运动委员会主任的邓发在《论抗日根据地职工会的基本任务》中指出，由于抗日根据地职工会所处的地位与环境的不同，其基本任务不是一般的组织罢工示威来反对内部的政治压迫与经济剥削，而是反对外部的主要敌人——日本帝国主义。基于这样的认识，邓发对抗日根据地工会提出了四方面的任务：一是广泛动员工人武装参战，并积极参加有利于抗战的生产;二是一切为了巩固抗日政权，努力参加根据地的民主建政工作，推行政府法令，维护革命秩序;三是巩固和扩大职工会组织，使之成为广大职工“自己的堡垒”和“民主的团体”;四是以马列主义原则教育工人群众和工会干部，并广泛地动员工人参加当地的国民教育和社会教育。

　　在中国共产党领导下，抗日根据地工会在自身建设方面取得长足进步，尤其是它注意到了抗日根据地与其他地区的区别、抗战爆发后与抗战爆发前的区别，把动员工人武装抗战与参加抗战生产作为工会的首要任务，既符合当时全面抗战和持久抗战的总方针，也符合抗日根据地工会的实际。但是，抗日根据地工会工作仍存在一些问题，主要是对党、行政和工会之间的相互关系认识不明确，对工人阶级的政治地位和公营工厂中的劳动性质缺乏正确认识，尤其是在发展生产和改善职工生活的相互关系上有时片面强调工人生活福利的提高。同时，在工人运动和工会工作中存在着主观主义、宗派主义和党八股的思想方法和工作作风。主观主义的主要表现是不以抗日根据地的政治经济特点和工人运动的特殊环境(即经济落后的农村和敌人反复扫荡的战争环境)为出发点，而是机械地照搬苏联模式和大城市工人运动的一套办法。宗派主义的主要表现是某些工会中的党员包办工会工作，使工会脱离群众。党八股的主要表现是工作计划的宣传教育不切实际、不问对象和不求实效，在职工教育中存在严重的教条主义。

　　延安整风运动与工会工作方针的调整

　　1942年春，中共中央发动了具有深远历史意义的整风运动。1942年4月21日，《中共中央关于纪念“五一”节的指示》指出，应根据党中央及毛泽东同志整顿三风的号召来改造各根据地工会工作，深入肃清职工运动中的主观主义、宗派主义、党八股的思想方法和工作作风的残余。24日，《中央对晋东南抗日根据地职工运动的指示》又对职工会的组织形式、主要工作任务等问题作出明确指示。根据中共中央的指示，从1942年5月起，陕甘宁边区和其他抗日根据地工会陆续开始整风。