赵诺：抗战相持期中共华北根据地干部的进退升降(2)

2017-09-26 23:22 来源:网络整理作者：洪荒之力手机版

　　在中共有关干部损坏数字统计中占大部的并非牺牲或病殁，更多所谓“损坏”的干部是那些投敌叛变、动摇逃跑、消沉回家、贪污腐化被开除的干部，这些干部中有部分人后来又归队了，但大部分人还是从此与革命队伍作别。

　　抗战相持期里某地区干部损坏严重特别是出现较大范围叛变行为，常会给此区整个干部群体的进退带来严重、持续之影响。地处山东根据地与冀鲁豫、晋冀豫根据地交界地带的冀鲁边地区军政组织几陷垮塌(冀鲁边军区成立时3个军分区6位军政主官两年多有5位牺牲、邢仁甫事件)。

　　当然，面对严峻的困难，动摇逃跑、消沉回家的干部自然数量更大。

　　形势紧绷、干部损坏对华北根据地干部队伍本已大体成型的总体结构形成了严重冲击。种种情形造成的后果即是在严峻形势的挑战下整个干部队伍却一度有“头重脚轻腹中空”的倾向。干部队伍的调整、补充自然势在必行。

　　如此情形似应大量提拔补充干部，但中共中央倡导之“精兵简政”方针对此多少有些影响。在根据地缩小、供给紧张情况下，中央提出精兵简政自然没错，最初也非专意因应前述干部结构问题，但精简机关、充实基层仍是其中一项重要考量。晋西北区在精兵简政过程中即压缩了超过半数之脱产工作人员，分局一级机关中有大约超过30%的干部被降职安排，超过15%的干部被下派到地、县机关。这种做法的确有利于“精兵简政”，却也带来干部对个人前途的失意乃至悲观。

　　于是，在形势转变后出现一个颇有意味的现象：干部严重损坏造成基层岗位缺额巨大，给予基层干部更多上升机遇，但精兵简政带来县级以上党政军群机关里机构、编制收缩，又直接或间接抑制了干部走向中层以上领导岗位的上升机会。这与后来整风运动中干部群体内的矛盾产生关联。

　　二轻重之间：忠诚度与能力

　　对于欲以暴力革命方式夺取政权且组织严密的中国共产党而言，忠诚度必然是干部任用的核心标准。一般来说，叛变、通敌之类的不忠行为，往往会遭遇极为严厉的惩戒和制裁，因为党内干部一旦有此类行为，会给组织带来极大的损失。比如，对一些投敌做汉奸并出卖同志的前中共干部，地方党会把他们放到锄奸目标清单的最前列，常常不惜代价寻机处决。不过，在日常工作中，只要不涉及“叛变”等问题，“忠诚度”本身并不是一个容易考核的标准，判断一个干部是不是足够忠诚具有很强的主观性甚至是随意性。

　　面对这样的实践环节的操作难题，中共有其富有特色的一套办法，即审查干部(简称审干)。华北各根据地孕育期，中共领导层也曾要求做好审干工作。但主要还是频繁鼓励各根据地改变关门主义倾向。在抗战相持阶段内外形势日益趋向严峻之时，中共决意在干部工作上突出忠诚度问题，开展整党审干。

　　从1939年后半年到1941年，尽管因战争影响并未形成后来整风运动那样的一致行动，但华北各根据地大多还是先后进行了短促、有力之整党活动(有的根据地称整顿支部)，审干则以隐秘方式同期进行。由于此次整党审干采取外宽内严之组织处理方式，而未与群众运动形式相结合，所以较少受研究者关注。

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