美国科技成长近况 美国科技成长对中国的启示(8)
国会还下设三个与科技相关的支撑机构,即国会研究处事局、当局问责局和立法参谋办公室。这些机构对全国的科技立法、大型科技项目标审批和拨款都起到抉择性的浸染。
3.司法系统
在美国的科技宏观打点体制中,司法部分也发挥着重要的浸染,假如对科技相关法令的详细表明存在差异意见,那么司法部分认真相关法令条文的最终表明。涉及科技打点、高科技财富等一些重大法令问题的表明也都是在司法体系里作出抉择。司法部分的讯断不会受到国会和行政部分的阁下。
美国科技创新计谋
跟着经济和科技的成长,世界科技竞争日益剧烈,美国慢慢把科技创新作为成长的焦点计谋。2006年1月,美国就提出了“美国竞争力打算”,实施总经费到达1360亿美元,为期十年,提高本身的创新本领和久远竞争力。2007年8月,美国参议院通过了《美国竞争法》,把提高美国的创新本领和竞争力提高到了法令的高度。2008年国际金融危机以来,为尽快挣脱经济衰退的影响,美国当局又再一次举起了创新的大旗。2009年9月,美国总统执行办公室、国度经济委员会和科技政策办公室连系宣布了《美国创新计谋:敦促可一连增长和高质量就业》,方针是进一步提高美国一连的创新本领。2011年2月,美国当局对2009年宣布陈诉的内容举办了更新,又宣布了《美国的创新计谋:确保我们的经济增长与繁荣》,不只勾勒了在已往一年中针对创新所采纳的法子以及取得的后果,还先容了将要实施的一些重要的创新打算。
美国创新计谋主要包罗以下三个内容。
(一)向美国创新的根基要素举办投资
首先,规复美国基本研究的国际领先职位。奥巴马当局空前加大了春联邦扶助研究的支持力度,并不绝为三个主要基本研究机构(国度科学基金会、能源部科学办公室以及国度尺度与技能研究院)的投资翻番而尽力。美国还提出了要使美国研发投资占到全国GDP的3%,这将使美国的研发投资占GDP的比重高出太空比赛时曾创下的汗青最高程度。
第二,造就具有21世纪常识和技术的下一代人才,并缔造世界级的劳动力。奥巴马当局一直在采纳法子改造整个教诲体系。在启蒙教诲阶段,美国当局通过早期教诲挑战基金来支持创新,并向“抢步教诲打算”引入了基于绩效的竞争。在小学和中学阶段,“创新教诲举动”指引着民众和私营部分连系,以增强科学、技能、工程和数学教诲,这是“争先打算”等法子的增补。在高档教诲阶段,美国当局要重树美国在全球的领先职位,提高峻学结业率,向社区学院和民众劳动力系统投资,并支持新创立的美国将来技术出格事情组的事情,敦促公私同伴干系,以便更好地培训各个年数段的美国人。
第三,建树先进的物质基本设施。美国当局继承通过加大投资应对交通方面的挑战,包罗投资于高速铁路、下一代空中交通节制等。美国当局还提议并打算投资成立国度基本设施银行,以增强竞争和创新,使基本设施投资的回报最大化。
第四,成长先进的信息技能生态系统。为建设 21世纪创新所需的信息技能生态系统,奥巴马当局拟定了全面的计谋。这个“虚拟基本设施”包罗要害信息、计较和网络平台。美国当局一直在尽力扩大高速互联网的接入,敦促电网现代化,提高无线频谱的可操作性,以支持高代价的应用,确保网络安详。
(二)敦促竞争市场,鼓励有效创业
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