美国科技成长近况美国科技成长对中国的启示(6)

2017-02-05 22:25 来源:网络整理作者：摸金校尉

　　第二个阶段是“二战”和“暗斗”的时期。“二战”激发了美国当局加大对基本科学研究和常识信息的积聚投入，成为敦促美国科技进步和打点技能创新的焦点。通过当局财务打点和分派的权力，将科学研究部分、军事部分、行政部分、大学、企业和私营研究机构等团结为一体，配合为国防和民众方针处事。环绕基本科学研究创立了美国国度科学基金会等，国度在财务上也给以大力大举支持。美国联邦的研发投入从1940年8000多万美元增长到1945年13.1亿美元，1961年增长到92亿美元。从美国科技政策制订的中心思想可以看出当局对科技成长的支持，好比当局对以追求真理为方针的科学研究勾当，在制度上和组织上给以保障。

　　“暗斗”时期，美国当局科技计谋的重点是国防和空间规模。国防研发支出占到联邦当局研发经费的80%到90%。强大的国防投入为美国的经济成长奠基了技能储蓄，为今后转向民用和参加国际竞争打下了坚硬基本。

　　同时，美国科技体系慢慢完善。不只联邦尝试室体系获得了成长壮大，许多大学也通过包袱委托的科研项目慢慢成为研究型大学，企业技能研发本领也大幅度晋升。

　　第三个阶段是“暗斗”和“暗斗”今后的一段时期，到2000年以前。20世纪70年月后期，美国科技政策泛起出向“二战”前开放政策“回归”的现象。除了对常识产权法等相关法令举办调解之外，美国还增强了政策引导，勉励企业技能创新，促进产学研交换相助，好比尼克松当局制订了《科技评估法》，里根当局制订了《大学和小企业专利措施法》、《连系研究开拓法》、《联邦技能转移法》等，引导常识和技能向企业转移。美国当局明晰勉励私人部分的研究开拓勾当，实施了对企业研发勾当的税收优惠，放宽反把持法的相关划定，以促进企业间的研发相助。尚有老布什当局的《美国技能陈诉》、《增强小企业研究与成长法》等。期间美国企业的科技投资比重不绝增加，到2001年上升到67.6%。

　　出格是到了20世纪90年月，面临“暗斗”竣事后裔界经济竞争日趋剧烈的新形势，克林顿当局强调国度安详的中心开始转移，此后国度安详将取决于经济和技能的整体实力，为维持美国的霸权职位，必需把保持美国科学研究和教诲的优势置于最重要的职位。克林顿当局进一步加大了全美科技投入力度，制订了研发经费到达GDP 3%阁下的指令性方针，勉励财富、学术和各类社会气力配合参加科技成长。

　　第四个阶段是进入21世纪以来。进入21世纪以来，面临多变的国际情况和科技创新的势头，以及美国科技创新成长历程中碰着的一些问题，2001年小布什在就职开始就强调要重视科技，提出要确保信息化基本上的美国科技领先职位。现任的奥巴马当局也表达了对科学的立场，明晰暗示规复科学政策的诚信和健全，理睬10年内联邦对科学基本研究投资翻番等内容。

　　进入21世纪，美国的科技政策和计谋都是环绕着“创新”和“竞争力”这两大主题思想开展的。政策的指导职位和当局对国度基本研究的从头重视反应了美国科技政策的又一次“回归”。

　　（二）美国的科技打点体制

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