日军强掳北平劳工述论(2)
2.华北伪政权的劳务统制机构。1938年6月,在北平等地日本人控制的新民会陆续设置了劳工协会,利用新民会的组织网络,协助在天津设立的大东公司骗招劳工输往伪满。1940年3月,汪伪南京国民政府成立,华北政务委员会新增实业总署(后改经济总署)分管劳务问题,下设劳工局。1944年8月,华北政务委员会秉承日本当局的旨意,向华北各省市下达了“重要劳力紧急动员”的密令,各地伪政权组织了筹募劳工委员会,直接出面征募劳工,实际上是摊派强征。此机构设立时间不长,但在强掳劳工问题上,发挥的恶劣作用却很大。
3.华北劳工协会。1941年7月19日,华北方面军参谋部第四课与兴亚院华北联络部联合成立华北劳工协会,本部位于北池子草垛胡同12号,由华北政务委员会和日本华北开发公司各投资20万元设立的中国财团法人,名义上由华北政务委员会的实业总署(后改为经济总署)领导,实际上是由华北的日本军政当局控制的日伪合办、政企合一的特殊机构。1945年5月28日,因日军败局已定,盟军飞机不断轰炸,向日本输送劳工难以继续,而庞大的机构、近千名雇员却需一大笔开支,华北劳工协会及其所属机构遭解散,劳务行政一切事宜移归伪政府机关办理。
以北平为中心形成的华北劳务机构网络中,起决策作用的是日本华北方面军第四课及兴亚院华北联络部劳务室、日本驻北平大使馆经济局,它们再通过华北政务委员会实业总署领导的华北劳工协会去执行。
二、日军在北平强掳劳工的实施情况
日伪在北平强掳劳工的方法和手段是由日伪对华北劳工的统制政策决定的,但实际情况更加肆无忌惮。
日军掠夺劳工的手段主要有:
1.诱骗。谎报做工地点是北平等大城市,离家较近;或者谎报生活条件优越,薪水高;或者允诺来回自由,发放来回路费、安家费等。当时招工去东北有一顺口溜:“关东城,钱没腰,腰一弯,装满包。”但是,到了以后才知道“遭灾瘪肚肠,外奔抛爹娘,空受千难万苦,挣不着一点钱粮,谁曾想受骗上当,遇上了坑人的义和祥。”[4]
2.摊派。摊派是日军在占领区实施的硬性指标强制募集手段,由伪市政府警察、社会、经济三局共同组设伪北平市筹募劳工委员会临时机构,制作劳工名簿,遇募集劳工时,以所需要的总数,按各区劳工登记名额比例平均摊派。
3.抓捕。日军在“封锁”、“围剿”平郊抗日根据地时,对根据地和游击区的抓捕,搞“集家并村”制造“无人区”,在“人圈”中抓,或者在清乡“扫荡”中抓。1942年在平北等地长城沿线大规模实施“集家并村”,建立“无人区”、“隔离带”过程中,强迫10余万青壮年及家属集体前往满洲充当奴隶劳工。
4.增设“难民收容所”,强迫难民充当劳工。在北平城里各区大量增设难民收容所,以收容为由,将“浮游”劳动力强制充当劳工。
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