抗日战火中的边区货币
1937年,随着抗日武装斗争的不断胜利,中国共产党领导的八路军创建了第一个敌后抗日根据地――晋察冀根据地,随之又成立了晋察冀边区政府。
抗日根据地初创时,面积有40万平方公里,人口大约1000万。当时的经济环境恶劣,金融局面混乱,严重影响了根据地人民的生产生活,不利于根据地内部的物资交流和贸易畅通,也不利于在经济上支援抗战。
抗战开始后,当地的富商大户携带法币(即中央银行、中国银行、交通银行、中国农民银行四大银行发行的法定货币)纷纷逃亡,同时,日寇为窃取中国外汇,掠夺资源,又大量吸收法币,致使晋察冀三省法币的流通数量大为减少,出现了“省有省钞,县有县票”的混乱局面。这些地方纸币的流通也极为受限,省钞不可进邻省,县票不能出县境。各省各县钞票,离开了本省本县就如同废纸。
为沟通三省金融,密切根据地的经济联系,活跃边区经济,同时还要粉碎日本侵略者破坏法币和垄断华北金融的阴谋,边区政府认识到进行边区货币金融建设的重要性,积极运用和筹划基本资金,开始了统一本位币的工作,为保证军需并保证边区经济建设计划顺利完成,开始了艰苦的努力。
二
1937年9月,保定失守,抗日形势愈加艰巨。中共地下党员吕正操同志当时的公开身份是东北军691团团长,他在永定河一带对日作战,后举行抗日誓师大会,宣布接受共产党的领导,将部队改称人民自卫军,自任司令员。
不久,吕正操同志听从聂荣臻司令员的建议,用3万块钱作为原始资金,从安国县筹借印刷设备和技术力量,筹建晋察冀边区银行,着手印发边币,并指定原691团军需官关学文任银行行长。
关学文同志之前只是个军需官,从来也没做过银行工作,但他接受建立晋察冀边区银行的任务后,克服重重困难,利用冀中安国县出药材,能够印制方单这个基本的印刷条件,印制边区货币。关学文又设法找来印刷工人以及纸张油墨,向做过银行业务的人请教,研究怎样设计、组织、安排货币发行等问题,要把边区银行建成服务于战争和边区经济发展的战斗银行。
三
1937年冬,赵毅林、李德义设计出第一张边币壹圆券,红色底纹,小黑马耕地图。年底,日寇侵入冀中,正在筹建的晋察冀边区银行和印刷部,携带一部大的石印机器,转移到冀西地区。经聂荣臻批准,壹圆券自1938年1月开始印刷。
1938年3月20日,晋察冀边区银行在五台县石嘴镇普济寺内正式成立,经理关学文,副经理胡作宾。边区银行设有发行科、出纳科、会计科、营业科、秘书股、文书股、庶务股、运输队和警卫队。刚成立时,职员和印刷工人只有20余人。边区银行成立后,开始发行货币(边币),与法币1∶1等值使用。
边币发行有十足准备:现金准备(包括根据地掌握的金、银、法币、外币)占40%,实物准备占60%(包括粮食、投资债券保证)。初期,老百姓随时可用边币到银行兑换法币和晋钞,后来边币在老百姓中的威信越来越高,使用和储存边币成为大家自愿的行为。
边区人民在经济极端困难的情况下,把长期收藏的金银兑换给边区银行,还把生产的粮食、棉花、布匹、山货等出售给边区贸易公司,边区政府的商业部门掌握了丰富的物资,边币也有了雄厚的物质准备。
边区银行成立时附有印刷部,行长关学文也兼任印刷部领导。1938年6月,印刷部与银行分离,成立“晋察冀边区行政委员会印刷局”(下称边区印刷局)。同时,银行还另有加印部。中共党员吕东任印刷局长兼银行监督,中共党员罗琪任印刷局工务主任,协助吕东开展思想政治工作,并着手建立党组织。
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