英联邦的组成英联邦职能的机构

2018-03-07 11:07 来源:网络整理作者：洪荒之力手机版

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　　英联邦的秘书处设立于1965年，英联邦主权国和附属国的各级会议都是在秘书处的筹划之下展开的。除了秘书处，英联邦还有几大职能机构，分别是英联邦政府首脑会议、亚太地区英联邦政府首脑会议、英联邦部长会议、英联邦秘书处以及英联邦基金会及其他组织。

　　英联邦的组成

　　1965年起设立英联邦秘书处，其职责是促进英联邦的合作，筹划英联邦各级会议。秘书处设在伦敦。

　　秘书处

　　英联邦没有书面章程，也没有中央政府。1965年，各成员国政府首脑决定在伦敦设立秘书处。英联邦秘书处是英联邦的行政机构，同时也承担各成员国间交流和协商的工作。

　　主权国

　　各个主权国都是自愿加入英联邦的，也可随时退出英联邦。附属国在独立后可自行决定是以主权国身份（若得到其他成员国的承认）留在英联邦还是退出英联邦。

　　各个独立的成员国都是由其民选政府管治，内政和外交完全独立。

　　英女王伊丽莎白二世是英联邦的元首，她是成员国自由和平等联合的象征。其实，她只是象征性的元首。除了有自己君主的成员国（如马来西亚）和实行共和制或总统制的成员国，伊丽莎白二世是其他所有成员国的女王，总督代表她出驻在这些成员国（英国除外）。女王根据相关成员国政府的推荐任命总督。成员国之间互派高级专员（不是大使）为外交代表。

　　各成员国的总理或首相定期在不同地方举行会议。但这些会议只是供他们交流意见和商讨问题，并且所做决策对与会国没有约束力。

　　附属国

　　尚未实现完全自治的领地成为附属国。英国的附属国基本上全部都在逐步走向全面自治，他们拥有独立的行政、立法和司法系统。除了英国附属国之外，还有一些受其他成员国管治的领地。

　　英联邦职能的机构

　　英联邦主要职能机构有：联邦政府首脑会议、亚太地区英联邦政府首脑会议、联邦财政部长会议及其他部长级专业会议。

　　(1)英联邦政府首脑会议：前身为帝国会议，1944年易名为英联邦总理会议，1975年改现名。通常两年举行一次，以前一直在伦敦举行，1966年起轮流在成员国举行，由东道国政府首脑主持。会议不通过决议，会议发表的总原则对与会国无约束力。

　　(2)亚太地区英联邦政府首脑会议：1978年起每两年举行一次，讨论共同关心的地区性问题。

　　(3)英联邦部长会议：每年举行一次的有教育部长会议，卫生部长会议、司法部长会议和电信部长会议；不定期举行的有贸易和经济会议、青年会议、工业合作会议、农业会议等。

　　(4)英联邦秘书处：1965年成立，负责组织成员国间的协商和合作、交流情况、组织会议等。秘书长每五年改选一次，可连任。

　　(5)英联邦基金会及其他组织：英联邦基金会成立于1966年，1983年改组成一个国际基金组织，资金由成员国政府提供，用于推动英联邦内专业及其他非政府间的更密切的合作。英联邦研究所主要靠英政府资助，通过举办展览、讲座、放映电影、开放图书馆等活动促进人们对英联邦的了解。此外，还有一些专业性组织，如英联邦议会协会、英联邦新闻联盟、英联邦广播协会、英联邦青年交流理事会、英联邦体育运动联合会和英联邦艺术协会等。

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