伊丽莎白济贫法之前的几大英国济贫法令研究

2018-01-03 13:11 来源:网络整理作者：摸金校尉手机版

　　1601年英国颁布的《伊丽莎白济贫法》是对英国此前几个世纪中的法令进行系统整理的结果，所以，如果要对这份法律进行比较彻底的认识就要追溯到在它之前英国的类似法令，比如，1349年法令、1388年法令以及亨利八世时期的1531年法令和1536年法令。

　　《伊丽莎白济贫法》颁布前几个世纪比较重要的法令主要有以下几个：
　　1349年法令：不准对有劳动能力的人进行救济。
　　1388年法令：①限制人员流动（那些想要逃离原来生活的百户区的仆人们，或者想要到其他地区服务和居住的人，他们都要有一封国家的许可信，上面注明他们旅行的目的以及回来的时间，并由“百户区中的好人”按时给他们签名以确保他们能够顺利的行走。如果发现他们远离家园又没有这样的信件，那么他们就会被囚禁在一个仓库中，直到他们找到自己的邻居来做保人才可以放出来。然而，如果一个人与国家的另一个地区的人结有婚约，那么他就一直都允许持有这样的信件，并且能够允许他自由出入。这就意味着，1388年的法令所禁止的只是那些闲逛的、想要找工作的人，并不是那些迁居的人们。）②区分了“身强力壮的乞丐”和“由于年老多病而无法工作的乞丐”，规定每一个百户区都要负责自己辖区内贫民的住房，但是却没有为生病的穷人们制定专门的保护法令。
　　亨利八世时期的法令：
　　1531年法令：该法令的主要内容：①除了依靠施舍无法生活的人，由治安法官将他们的名字登记在一起并且给他们一个许可的证书，要求他们拿着许可证在指定区域进行乞讨，如果在指定区域之外就会被捕，关押2天2夜。②如果没有国家颁发的许可证，一旦被捕就会被脱掉上衣，承受鞭打再被关押3天3夜。③如果有劳动能力却不愿意劳动而故意流浪的人，他们在被捕之后，由治安法官命令，裸体绑在货车的尾端，把他们打到全身出血为止。之后，将他们遣回出生地或是已经定居三年的地方，并要让他们宣誓“重新做人”之后才会颁给他们许可证。④法令对那些为有劳动能力的贫民提供住房和钱财的人也会给予处罚。
　　1536年法令：该法令成为伊丽莎白济贫法的最重要的内容，是意义最为重大的一部法案。概括这部法令主要有两个方面的内容：首先，关注贫民就业的同时也对那些不工作的贫民进行制裁和惩罚，每个月对他们进行一次搜查，对那些顽固的贫民给予更为严厉的惩处；其次，建立公共救济箱，为没有工作能力的人提供有组织的救济，没有歧视地为他们分发慈善物品。

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