中国电力11家新组建(改组)公司揭牌
中国电力新组建(改组)公司成立大会2002年12月29日上午在北京人民大会堂召开。中共中央政治局委员、国家计委主任曾培炎出席大会并作了讲话。
曾培炎说,中国电力新组建(改组)的11家公司正式宣告成立,实现了厂网分开,引入了竞争机制,这是我国电力体制改革的重要成果,它标志着电力工业在建立社会主义市场经济体制,加快社会主义现代化建设的宏伟事业中,进入了一个新的发展时期。
新成立的电力公司包括:国家电网公司、中国南方电网有限公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、中国电力工程顾问集团公司、中国水电工程顾问集团公司、中国水利水电建设集团公司和中国葛洲坝集团公司。
曾培炎说,在党中央、国务院的亲切关怀和正确领导下,今年3月以来,电力体制改革工作小组各成员单位,以高度负责的精神,积极贯彻国务院批准的改革方案,按照各自的分工和进度要求,开展了大量富有成效的工作。组建了国家电网公司和南方电网公司,组建和改组了5家发电公司和4家辅业集团公司,成立了国家电力监管委员会,初步研究制定了电价改革方案,并对发电排放环保折价标准、电力项目行政审批办法,以及对中电联职责的要求等方面进行了深入研究与探索。这不仅完成了今年的电力改革任务,也为以后的工作奠定了基础。在改革中,各部门、各地方通力协作、密切配合,国家电力公司系统广大干部职工顾全大局、恪尽职守,保证了电力运行安全和优质服务。
曾培炎指出,电力体制改革涉及方方面面,是一项复杂艰巨的工作。要按照总体设计、分步实施、积极稳妥、配套推进的要求,进一步统一思想,加强领导,分阶段地完成改革任务。他要求,新公司组建后,要按照建立现代企业制度要求,抓紧公司化改制工作,建立科学的法人治理结构,优化组织机构,精简管理层次,健全各项管理制度,做到产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学,认真做好新旧体制的衔接工作,加强班子建设,理顺工作关系,保证人员到位、责任到位,实现企业生产经营活动的平稳过渡。
曾培炎强调,明年要继续组建区域电网公司及各省市电网公司,进一步做好主辅分离和“三产”、多种经营企业的重组,以及与电网企业的剥离工作。进一步加强国有资产管理,要对新组建或改组的公司逐步开展资产、财务审计工作,进行清产核资。积极稳妥地推进区域电力市场建设,加快建立电力市场交易中心,制定电力市场运行规则,构造电力监管体系,落实电价改革方案,逐步实现竞价上网,研究制定发电排放环保折价标准,在有条件的地区开展发电企业向大用户直接供电的试点等工作。
曾培炎说,面对新的经济形势,要正确处理好改革与发展、稳定的关系。在推进电力体制改革的同时,根据经济发展的实际需要,对电力“十五”规划作出适当调整,加强电源电网建设。要抓紧电力项目建设的前期工作,高度重视西电东送等重点工程的建设,确保建设的进度和质量。他希望电力系统广大干部职工,继续发扬优良传统,加强管理,明确责任,坚守岗位,保证调度命令畅通和电网安全稳定地运行,防止发生重大电力安全事故。
新组建(改组)公司的代表也在大会上发了言。中央组织部、中央企业工委、中央编制办公室、财政部、国务院法制办、国务院体改办、教育部、国家工商总局、国家环保总局、国家电力监管委员会、广东省人民政府有关领导,新组建(改组)公司的主要领导,以及国内有关单位和国外有关机构代表参加了大会。
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