大棒政策的提出者是谁 大棒政策主要内容

 

　　大棒政策是美国1901-1909年实行的外交政策，当时在任的美国总统为西奥多·罗斯福，这一政策的提出者就是他。西奥多·罗斯福在任上大力宣传大棒政策，这这一政策的指导下，美国利用武力威胁和战争讹诈的方式大肆干涉拉美各国的内政。
　　美国第26届总统西奥多·罗斯福提出和实行武力威胁和战争讹诈的外交政策。他曾在一次演说中援引了一句非洲谚语：“手持大棒口如蜜，走遍天涯不着急”来说明他任内(1901～1909)的外交政策，后发展成所谓“大棒加胡萝卜政策”。20世纪初，美国凭借其大为增强的军事经济力量，积极推行向外扩张计划，加强了对拉丁美洲，特别是加勒比海地区的侵略。罗斯福根据A.T.马汉的制海权理论，主张以武力为后盾，迫使拉丁美洲国家“循规蹈矩”，听命于美国。
　　1901-1905年，西奥多·罗斯福在多次演说中，尤其是在1904-1905年致国会的年度咨文中，提出了干涉拉美各国内政的“大棒政策”的依据。他对“门罗主义”做了新的解释，以运用于帝国主义时期。他认为，任何美洲国家拒绝偿还欧洲国家的债务，势必会遭致后者占领美洲国家领土；美国为了维护门罗主义，有责任干预这种冲突，必要时以武力来防止欧洲的武装干涉。他在1904年12月6日致国会的咨文中写道：“在美洲，也正如在其他地方一样，终将需要某一文明国家的干涉；而在西半球，美国之奉行门罗主义，迫使美国……行使一种国际警察的权力。”这在历史上被称为西奥多·罗斯福对门罗主义的“引申”，也就是“老罗斯福主义”。
　　1902年，英国、德国和意大利借口索取委内瑞拉政府所欠债务，用海军封锁了委内瑞拉的港口。阿根廷外长路易斯·M·德拉哥立即对此行动发出抗议，说任何国家不得借口追索欠债对债务国进行武装干涉，这便是拉美外交史上著名的《德拉哥宣言》。西奥多·罗斯福借维护《德拉哥宣言》的原则，公开出面干涉，并强迫英、德、意接受美国的仲裁。美国从中渔利，在委内瑞拉乘机扩张美国的势力。1904年，当多米尼加共和国遭到法、意、德、比等债权国武力索债时，西奥多·罗斯福提出“根据门罗主义的引申”，反对它们的武力恫吓，并派遣海军舰只进入多米尼加领海。1907年，美国和多米尼加签订一项条约，迫使多米尼加将海关、财政交给美国代管。此后，多米尼加便沦为美国的保护国。
　　与此同时，美国也将古巴变成它的附属国。1901年，美国占领者提出一项《普拉特修正案》，并迫使古巴制宪会议把它作为“附件”塞入古巴宪法。1903年，美国又将这个修正案的主要条文列入美古条约，使美国获得享有干涉古巴内政的特权。此后，美国根据此项特权，多次肆意干涉古巴内政，实行军事占领，把一个又一个傀儡安放在“总统”的宝座上。西奥多·罗斯福挥舞大棒，1903年11月在巴拿马城策划了一次政变，促使巴拿马脱离哥伦比亚而独立。接着，美国与巴拿马签订一项条约，获得了运河开凿权和管理权。巴拿马运河于1914年竣工，成了沟通大西洋和太平洋之间的通道，对美国侵略拉美和亚太地区具有特别重大的意义。
　　西奥多·罗斯福的“大棒政策”并不仅仅限于加勒比海地区，在美国与加拿大解决阿拉斯加边界问题时，以及1905年在调解法德的摩洛哥纠纷中，都笼罩着它的阴影。
　　在大棒政策的指导下，美国凭借武力，多次公开干涉拉丁美洲国家的内政。1903年，罗斯福参与策划并出动海军支持巴拿马政变。1904年，美国又出动军舰，迫使多米尼加共和国将一切关税交给美国管理。美国推行大棒政策的地区，并不限于拉丁美洲。在解决阿拉斯加与加拿大的边界纠纷中，美国也对英国和加拿大施加压力。1904年，一名美国公民在摩洛哥被捕，美国政府立即出动军舰，并发出最后通牒，迫使摩洛哥释放被捕者。罗斯福一再出动武装力量,肆意干涉他国的作法,激起拉丁美洲各国的强烈反对，也引起本国广大人民群众的不满。
　　“大棒政策”和“金元外交”美西战争后，美国对拉丁美洲交替推行“大棒政策”和“金元外交”，它是在保护美国公司利益和预防其他列强可能干涉拉美事务的借口下，以先发制人的手段干涉拉美各国内政的帝国主义政策。“大棒政策”是由西奥多·罗斯福总统制定的，霸占巴拿马运河区就是推行“大棒政策”的突出事例。“金元外交”美国资本大量渗入拉美，奴役和剥削当地人民。整个拉美成了美国的“后院”。