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王安石的改革为何会失败？国家治理体系全面落后了

2017-12-01 14:58 来源:网络整理作者：洪荒之力手机版

　　宋朝是在澶渊之盟达成后，经过比较长时间的承平时期，积累的问题越来越多。到西夏战争爆发之后，宋军接连溃败，丧师失地，一直到启用韩琦、范仲淹先后担任陕西边防统帅，才基本上稳住阵脚。但西夏战争中暴露出来的问题是全面的，不止是军事上的失败。

　　这些问题简单来说，也就是当时人所说的冗官、冗兵、冗费的问题。什么意思呢?就是说，财政供养的官员、军队很多，但真正在干活的官员却不多，能打仗的军队也不多，日常消耗性的开支比较大，造成国家财政处于比较紧张的状态。

　　但同时，现在大家也都知道，宋朝的经济是比较繁荣的，人口规模达到了一亿。这主要是因为五代时期对长江以南广大地区进行了更为深入和全面的开发，粮食产量大幅度提高，手工业和商业的繁荣都达到了新高度。

　　经济很繁荣，但财政却一直很紧张，所以当时很多人都看到了问题所在，认为需要改革。第一次改革就是宋仁宗任用韩琦和范仲淹、富弼等人进行的改革，史称庆历新政，但因为触及既得利益调整，遇到比较强烈的反对，改革持续了一年多一点，很快就停下来了。

王安石1.jpg

网络配图

　到英宗时期，英宗已经想要进行改革了，但还没来得及实施，就去世了。继位的神宗虽然年轻，但是锐意进取，希望能够通过深入、全面的改革，提升的财政、军事水平，尤其是希望能够恢复幽云十六州故土。所以，他才任用了王安石进行改革。

　　王安石改革包括财政、军队和行政体制改革。总体来说，财政改革是取得了比较大成效的，正是通过王安石的改革，让宋朝的财政吸纳能力大幅度提升，家掌握的资源更多，也就能做更多的事情了。

　　行政体制改革主要是表现为官制改革。

　　因为宋朝处在一个行政管理体系的转型期，加上建国初期因循唐末五代以来的官制，没有彻底重新涉及官制，所以官制非常繁杂，每个官员都有本官、差遣、寄禄官，还有馆阁、宫观等，每个人的官衔等级和职务都非常复杂。行政体系也非常复杂，州要分为上中下三等，下等州的地位比较低，只比县稍微高一点，而上等州也就是比较重要的州，知府往往是可以直接进入执政团队的。

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