第四编 转入相持(1938.11~1940.12) 第二十四章第四节(3)(3)
苏联对皖南事变的制造者提出了抗议,苏联驻华大使潘友新1月25日会见蒋介石时表示:进攻新四军有利于日本侵略者,对中国来说,内战将意味着灭亡。
英、美也不赞成蒋介石发动反共内战。英国驻华大使卡尔转告蒋介石,英国政府认为,内战只会因强日军的攻击,劝蒋停止国内冲突。美国总统罗斯福的代表居里于2月14日在重庆会见周恩来时表示:美国赞成中国统一,反对日本;如果中国分裂,美国很难赞助。随后,居里会见蒋介石时正式声明:美国在国共纠纷未解决前,无法大援华,中美间的经济、财政等各问题不可能有任何进展。日本侵略者则于1月24日至2月12日,在华中乘虚而入,发起豫南战役,国民党军汤恩伯部溃败。至此,蒋介石发现自己政治上已陷入内外交困、空前孤立的境地。
2月,第二届国民参政会召开日期临近,蒋介石为了摆脱政治上孤立的困境,千方百计要求中国共产党参政员出席会议。14日,根据周恩来的建议,中共中央决定,以共产党参政员毛泽东、陈绍禹、秦邦宪、林社涵、吴玉章、董必武、邓颖超7人的名义致函国民参政会,将中人中央军委发言人1月20日谈话中提出的“善后办法12条”正式送上,要求讨论,“以期恢复国共团结,重整抗日阿容,坚持对敌抗战。”否则,中共参政员将不出席参政会。这是十分高明的一着。它不仅极大地扩大了“善后办法12条”在全国范围内的政治影响。而且进一步表明中国共产党力求恢复国共团结,坚持对敌抗战的立场,从而博得了国内外更多人士的同情与支持。
18日,周恩来将7参政员公函送交参政会秘书长王世杰,同时将公函副抄送各党派和有正义感的参议员20余人。这是一个爆炸性的新闻。王世杰接到公函十分紧张,立即与张冲商谈,认为这是中共表示决裂。张冲接连数次找周恩来,要求将公函暂行收回两天,以便他从中奔走,请蒋介石约周见面谈话。张冲的建议遭到周恩来的拒绝。
参政会预定3月1日开幕。国民党方面越来越焦急,希望中共能撤回公函。出席参政会。2月25日晨,张冲再次找到周恩来,提出种种方案,恳请中共参政员出席会议。周恩来斩钉截铁地驳回张冲要求,“非十二条有满意解决并办理完毕确有保证之后,决定不出席参政会。”[中央档案馆:《皖南事变》(资料选辑),中共中央党校出版社,1982年版,第220页。]
3月1日,第二届国民参政会第一次会议在重庆开幕。清晨,张冲又奉命请董必武、邓颖超出席,遭到谢绝。国民党顽固派进退失据,一筹莫展。
3月2日,根据中共中央的指示,周恩来致函张冲转蒋介石,提出“临时解决办法12条”,并说:“倘能蒙诸采纳,并获有明确保证,则敝党参政员届时必能报到出席。”[中共中央文献研究室:《周恩来传》,人民出版社,1989年版,第497页。]
董必武、邓颖超也在同日写信给国民参政会秘书处,表示12条如蒙采纳,并得有明白保证,必可报到出席。“临时解决办庆12条”内容是:
“一、立即停止全国向我军事进攻。
二、立即停止全国的政治压迫,承认中共及各党派之合法地位,释放西安、重庆、贵阳及各地之被捕人员,启封各地被封书店,解除扣寄各地抗战书报之禁令。
三、立即停止对《新华日报》之一切压迫。
四、承认陕甘宁边区之合法地位。
五、承认敌后之抗日民主政权。
六、华北、华中及西北防地,均仍维持现状。
七、于第十八集团军之外,再成立一个集团军,两集团军共应辖有六个军。
八、释放叶挺,回任军职。
九、释放皖南所有被捕干部,拨款抚恤死难家属。
十、退还皖南所有被获人枪。
十一、成立各党派联合委员会,每党每派出席一人,国民党代表为主席,中共代表副之。
十二、中共代表加入参政会主席团。”[中共中央文献研究室:《周恩来传》,人民出版社,1989年版,第497~498页。]
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