第二编救亡高潮(1933.1～1937.7.6) 第十章第四节（1）

2017-11-17 16:13 来源:网络整理作者：郭太白手机版

第二编救亡高潮(1933.1～1937.7.6)

第十章日本法西斯发动全面侵华战争的准备

　　第四节扩充军备，加强部署，频繁演练

　　一、增加军费

　　日本为了扩大侵略，把增加军费、扩军备战作为历届内阁的重要任务。

　　从1931年12月“非常时期财政”的高桥(是清)的财政，到1936年“二·二六”事件以后的准战时财政的马场(锳一)的财政和结城(丰太郎)的财政，各届大藏大臣都实行军事预算膨胀的政策，使军费的增加逐年直线上升，财政经费迅速膨胀。财政经费的膨胀，主要是因为军费增加。如所谓的“九·一八事变费”，从1931年至1936年，累计达10.7亿日元。这项费用的大部分是以陆海军省费的名目支出的。又如“军备改善费”，从1933年至1936年，陆军方面是4.95亿日元，海军方面是8.37亿日元，两者共计13.32亿日元。

　　如以陆海军两省省出的合计为军费，同一般会计岁出总额对比，则可明显看出军费比率逐年提高，详见下表：

　　军费的增长(单位：亿日元)

年度

岁出总额

军费

比率%

1933

22.5

8.73

38.8

1934

21.6

9.41

43.5

1935

22.1

10.32

46.7

1936

22.8

10.78

47.3

　　从1933年至1936年的4年间，日本内阁拨出的直接军费即近40亿日元。

　　实际上军费不只限于陆海军省费，大藏省拨付的军事公债利息总额，递信省的勋章和养老金，内务省的征兵费等，虽属于其他省但仍归于军费的项目还很多，所以军费的绝对数和比率要远高于上述数字。

　　1936年3月9日上台的广田内阁，更是实行空前的军费膨胀政策，“国策阁议”优先讨论陆海军的“国防”发展计划，完全支持军方的要求。于是陆海军陆续提出自己庞大的军备计划，如陆军的第1次计划：扩充航空、防空设备，第1年度经费约6亿日元，经常费约3亿日元;扩充关东军的兵力，第1年度经费约6亿日元，经常费1.5亿日元。第2次计划：改善日本国内的军备，经费约3亿日元;整备作战资材，经费约1亿余日元。上述经费约20余亿日元，要求自1937年起继续5年至10年[日本历史学研究会：《太平洋战争史》第2卷，商务印书馆，1961年版，第33页。]，海军也提出了以建造主力舰及扩充航空部队为中心的庞大经费计划。为执行上述扩充军备计划，1937年度军费预算总额达到32.7亿日元之多，军费的比重大大增长，仅直接军事费，就超过了岁出总额的69%。

　　日本政府推行军费膨胀政策，军费连年大幅度增加，使年度财政赤字随着连年增长。为了弥补预算的亏空，一方面修改税制、增加税收，仅在1937年预算中即增税6亿日元。但这同庞大支出相比，仍不能解决根本问题。因此，日本政府只有从增发大量公债中寻找出路。从1932～1936年，日本每年发行的公债，都在10亿日元以上，5年间，公债发行总额达71亿日元，年度末公债的余额，从70亿日元增加到105亿日元。

　　军费膨胀和增加税收加重了日本国民的沉重负担，而公债发行的增长又加剧了通货膨胀，使国民的生活进一步降低，这些都加深了日本统治阶级和被统治阶级的矛盾。

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第二编 救亡高潮(1933.1～1937.7.6) 第十章第四节（1）

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