山东抗日根据地军民的大生产运动(2)
1943年冬到1945年,中共山东分局、省政委会为推动大生产运动发布了一系列政策、法令,采取了一系列措施。从当时的抗日根据地来说,大生产运动的主要任务是增加粮食和日用品,而解决最重要的粮食问题,解决衣服、纸张等日常用品的原料供给都要靠农业,森林的培育、畜产的增殖,也是农业的重要部分,革命战争需要的财力物力,大部分来自农民,农民又是革命军队的主要来源。因此,抗日根据地的大生产运动就必须把农业生产放在第一位,坚持以农业为主体的各项生产事业全面发展的方针。
为了发展农业生产,提高农民的生产积极性,1940年年底,山东省临时参议会颁布了《减租减息暂行条例》,但当时除了鲁南的沂蒙山和泰山区部分地区实行外,多数地区减租减息还只是一个宣传口号。严格讲来,山东减租减息工作是1942年才开始的。1942年3月,刘少奇代表中央到山东检查工作,经过调研后作出指示:“在当前,减租减息就是山东的中心工作,要全党来抓,党政军民各方面的干部都来抓。”在他的指导下,中共山东分局于5月作出了《关于减租减息改善雇工待遇开展群众运动的决定》和《关于减息改善雇工待遇工作的补充指示》,指出没有认真执行减租减息是山东抗日根据地群众未能足够发动的主要原因,实行减租减息发动群众运动是今后建设山东根据地的第一位的斗争任务,各级党政军民必须抽调一切可以抽出的干部,组成工作团深入乡村,采取“中间突破,四面开花”的方法,做好减租减息改善雇工待遇与发动群众的工作。同时,山东省战工会公布了《山东省租佃暂行条例》、《山东省借贷暂行条例》和《山东省改善雇工待遇暂行办法》。山东分局还决定以滨海区莒南、临沭为减租减息实施中心县,抽调干部300余人组成工作团,分赴两县进行试点工作,创造经验,推动全面。到7月下旬,滨海区已有93个村、3155户、28250亩土地实行了二五减租,全区借粮10万余斤,7860名雇工增加了工资。在中共山东分局指示和滨海区试点经验的推动下,山东抗日根据地其他地区的减租减息增资工作也普遍开展起来了并取得了一定的成绩。据不完全统计,1942年山东实行减租的有18294户、393482亩,减粮6207283斤;实行减息的仅清河区就有151户,折合减粮25348斤,减款111034元;增资达40406人,增粮折款8192960元,增资款23016元。1944年1月1日,《大众日报》发表《新年献词》,指出:在新的一年里,要把千百万群众真正组织起来,这是巩固根据地的中心问题,当前要完成减租减息任务,开展群众性的大生产运动。
到1945年9月统计,1944年8月至1945年8月,在山东23417个村中,实行减租减息的占64%,未减租减息的主要是新解放区。山东抗日根据地掀起的减租减息的高潮,激发了广大农民抗日和生产的积极性,巩固了敌后的抗日根据地,促进了农业生产的发展。
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