山东抗日根据地的减租减息运动(2)
首先,制定相关政策规定,保证运动健康发展。山东分局作出了《关于减租减息改善雇工待遇开展群众运动的决定》,提出“以认真实行减租减息发动群众运动为建设山东根据地的第一位斗争任务”,并对运动开展的方法、步骤、方针、政策和具体要求作了明确规定。随后,省战时工作推行委员会也颁布了《山东省土地租佃暂行条例》、《山东省借贷暂行条例》、《山东省改善雇工待遇暂行办法》等法规文件,对有关政策作了具体规定。这些法规和文件的出台,为山东根据地开展大规模双减增资运动提供了政策和法律保障。
其次,领导干部下乡试点,创造经验推动全局。山东分局根据刘少奇的建议,确定以滨海地区的莒南、临沭县为“双减”运动实施中心县。为了搞好试点工作,从5月份开始,山东分局抽调300多名干部组成“双减”工作团,在2个中心县、9个中心区、30个中心村、120多个外围村首先开展了双减增资试点工作。刘少奇亲自带领工作人员到赣榆县吴山区大树村试点,中共山东分局书记朱瑞到莒南县蹲点,省战工会主任委员黎玉到鲁中区沂南县横河村试点。在分区试点的基础上,刘少奇和分局、区委多次召开干部会议,交流经验,以带动全局工作深入进行。
再次,利用宣传教育群众,推动运动深入开展。《大众日报》发表了《如何打开减租减息的大门》、《向地主绅士进一言》等社论和文章,密切配合群众运动,教育群众,启发他们的觉悟,提高减租减息的自觉性和积极性。同时开展“谁养活谁”、“谁创造世界”的教育,清除农民对地主习惯上人格依存的旧思想,教育农民组织起来开展减租减息斗争。
在刘少奇、山东分局和各级党组织的推动下,山东减租减息运动如火如荼地开展起来。1942年山东根据地的减租减息斗争取得了一定成绩。根据不完全统计,胶东、清河、鲁中、滨海四区在这一年中计减租18284户,393482.7亩,减粮6207283斤,减息款111934.8元,增资款23016元,增资人39445人,增资粮9294604斤。借粮、复雇、救济春荒等方面的工作也都取得了相当的成绩。
1942年以后,各根据地普遍掀起减租减息斗争的高潮,取得了不少成绩,但仍有不少问题。如有的地方干部不发动群众,而是采取“恩赐”包办的办法,简单依照政府法令,一减了事。一些不法地主则趁机采用各种方式进行反抗和破坏,逐渐侵蚀群众减租减息已获得的成果。一些地方明减暗不减的现象相当严重。针对以上情况,1943年10月1日,中共中央发出《关于减租生产拥政爱民及宣传十大政策的指示》,指出:“凡未认真实行减租的,必须于今年一律减租。减而不彻底的,必须于今年彻底减租。”
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